Расстрел у штаб-квартиры ЦРУ

Когда президентом Соединенных Штатов был еще Билл Клинтон, он подписал секретную директиву ? 39 - "Политика в отношении борьбы с терроризмом".

ЦРУ разрешалось проводить тайные акции на территории других государств, не обращая внимания на местные законы. Террористов было предписано любыми средствами вывозить в Соединенные Штаты и судить.

Так, 25 января 1993 года пакистанец Мир Амаль Кази припарковал свой грузовичок неподалеку от входа в штаб-квартиру ЦРУ в Лэнгли. Он взял автомат Калашникова и открыл огонь по остановившимся машинам. Первые пули попали в двадцативосьмилетнего Фрэнка Дарлинга из управления нелегальной разведки ЦРУ. Он сидел в "Фольксвагене Гольф" вместе с женой Джуди.

Следующей очередью Кази убил шестидесятилетнего аналитика разведуправления Лэнсинга Беннета. Кази ранил еще троих, потом вернулся к "Фольксвагену" и добил Фрэнка Дарлинга, который скончался на руках жены.

После этого Кази сел в грузовичок и уехал. На следующий день он преспокойно улетел в Пакистан. Обнаружить его было делом чести для ЦРУ. Охота за ним продолжалась четыре года. Найти Кази помог информатор, который пришел в американское консульство в Карачи. Он принес заявление Кази в полицию с просьбой выдать ему водительские права. Там были его фотография и отпечатки пальцев.

15 июня 1997 года в четыре часа утра два спецагента ФБР и местный резидент ЦРУ вошли к дешевую гостиницу, где ночевал Кази. Они выбили дверь и схватили спавшего на кровати человека. Кази доставили в Соединенные Штаты и отдали под суд.

Дамочки из разведки

Меньше чем через год, весной 1998 года, Усама Бен Ладен призвал к джихаду против евреев и крестоносцев. Он назвал убийство всех американцев, военнослужащих и гражданских долгом каждого мусульманина.

- Мы предсказываем черные времена для Америки, - сказал Бен Ладен корреспонденту американской телекомпании Эй-би-си. - Соединенным Штатам придет конец, ваша страна развалится. Американцы уйдут с нашей земли, и мы будем отправлять тела ваших сыновей назад. Такова воля Аллаха.

Еще в январе 1996 года в ЦРУ создали группу для сбора информации о Бен Ладене и его организации Аль-Кайеда. В группу включили десяток оперативников и аналитиков и несколько человек из ФБР. Руководителем группы сделали представителя ЦРУ, заместителем - прикомандированного спецагента из ФБР. Они не ладили между собой.

Сотрудники ЦРУ, занимавшиеся тайными операциями - подкупом, взрывами, убийствами, - вовсе не горели желанием посвящать в эту кухню агентов ФБР, представителей закона. К тому же в группе, занимавшейся Бен Ладеном, две трети были женщинами.

Пока представители спецслужб выясняли отношения, 7 августа 1998 года Усама Бен Ладен устроил первую крупную атаку против Соединенных Штатов.

В столице Кении Найроби взорвалась бомба в грузовике рядом с американским посольством. Часть здания просто отвалилась. Одновременно в столице Танзании Дар-эс-Саламе взорвалась бомба в автозаправщике перед входом в посольство Соединенных Штатов. В общей сложности погибли двенадцать американцев и двести двенадцать африканцев. Усама Бен Ладен объяснил, что американские посольства - лишь прикрытие для ЦРУ, поэтому они должны уничтожаться.

Похитить Усаму?

Президент Клинтон потребовал найти Усаму Бен Ладена и заставить его ответить за гибель американцев.

Бен Ладен находился в Афганистане. Его видели то в центре Кандагара, то в небольшом поселке Тарнак посреди пустыни. Когда-то там был сельскохозяйственный кооператив, от него остались жилые дома и административный корпус. Там обосновались боевики с семьями. Там же он проводил ночи с одной из своих четырех жен.

Дважды в день американский разведывательный спутник величиной с автобус проходил над поселком Тарнак. Он снабжен оптическими и инфракрасными сенсорами. Спутник похож на телескоп, только смотрит не в небо, а с неба на землю. Вращаясь по орбите от полюса к полюсу, спутник способен днем показать объект, который больше десяти сантиметров в диаметре. Но спутник висел над поселком Тарнак всего три минуты, слишком мало, чтобы аналитики Агентства национальной безопасности успели определить, есть ли в поселке Усама Бен Ладен.

Идея высадить десант и захватить Бен Ладена была отвергнута. Выбрали другой ответ. Соединенные Штаты нанесли два ракетных удара. В Афганистане на лагерь боевиков обрушилось шестьдесят пять ракет, каждая стоит три четверти миллиона долларов. В результате обстрела несколько боевиков погибли. Бен Ладен не пострадал.

Под дипломатическим прикрытием

Особо внимательно прослушивали его телефонные разговоры. Один из подручных Усамы купил ему в Нью-Йорке за семь с половиной тысяч долларов спутниковый телефон. Бен Ладен пользовался им два года. Он сделал сотни звонков. Агентство национальной безопасности выяснило его номер - 00873-682505331 - и приступило к подслушиванию. Но осторожный Бен Ладен по телефону никогда не говорил о делах.

Чтобы точно определить, где и когда находится Бен Ладен, нужна была агентура. Она отсутствовала. Ни среди афганских талибов, ни в окружении бен Ладена американская разведка не имела ни одного своего человека.

ЦРУ никак не могло преодолеть наследство холодной войны. Пока Москва была главным врагом, задача состояла только в том, чтобы сосредоточить все силы на советском направлении. Когда холодная война закончилась, противник исчез, разведка растерялась.

Соединенные Штаты слишком увлеклись возможностями электронной разведки в ущерб разведке классической, когда одни люди пытаются понять, что собираются сделать другие.

ЦРУ и военная разведка не имели достаточного количества людей, знающих восточные языки. Некому было читать радиоперехват и электронную почту.

Разведчики привыкли работать под дипломатическим прикрытием в составе посольств или консульств. Это комфортабельная жизнь, отдельные кабинеты, кабельное телевидение, бесплатные квартиры в охраняемом районе, приемы, коктейли. И вербовать они привыкли в своем кругу - дипломатов, государственных чиновников, военных. С боевиками Усамы Бен Ладена не познакомишься на дипломатическом приеме. Но сотрудники американской разведки боятся работать под прикрытием.

Конечно, тут не все просто. Что значит внедрить сотрудника спецслужбы в террористическую группу? Если он выдает себя за боевика, то должен участвовать в терактах, в убийстве невинных людей.

Кто же из работающих в аппарате разведки захочет играть такую роль? И что с ним потом делать? По этой причине многолетний директор Федерального бюро расследований знаменитый Эдгар Гувер тоже запрещал своим сотрудникам работать под прикрытием. Только после его смерти законспирированные агенты ФБР стали проникать в преступные организации, в мафию и добились немалого успеха. Хотя случалось, что агентов ФБР вычисляли и убивали.

Внедрение в Аль-Кайеду, наверное, не страшнее внедрения в нью-йоркскую мафию. Но руководство ЦРУ даже не ставило задачу проникнуть внутрь Аль-Каиды, считая это слишком опасным. Не было ни одной попытки нелегального проникновения в радикальные исламские организации! Руководители разведки боятся, что агента разоблачат и убьют. Хотя работа в ЦРУ едва ли опаснее службы в других правоохранительных органах. В год гибнет в среднем один сотрудник разведки. С момента создания ЦРУ в 1947 году погибли семьдесят девять разведчиков. Для примера - только за один год в штате Нью-Джерси гибнет сорок с лишним служащих правоохранительных органов.

Православный директор ЦРУ

Неспособность ЦРУ добраться до Усамы Бен Ладена оказалась неприятным сюрпризом для Белого дома. Руководитель разведки получил мандат на изменение ЦРУ.

Билл Клинтон держал директора ЦРУ на расстоянии, но директор Джон Тенет был единственным членом команды Клинтона, которого Буш оставил на своем месте. Тенет - православный, в юности он прислуживал на богослужениях в греческой православной церкви Св. Николая.

Будущий директор ЦРУ учился в институте международных отношений Джорджтаунского университета, кузнице дипломатических и шпионских кадров. Родители хотели, чтобы он стал адвокатом. Он стал международником. Потом работал в штате республиканского сенатора Джона Хейнца. В августе 1985 года он перешел в аппарат сенатского комитета по разведке.

В 1987 году демократы получили большинство в сенате, и председателем комитета по разведке стал Дэвид Боурен. Он сделал Тенета, которому было всего тридцать четыре года, руководителем аппарата комитета. Это очень важная должность.

Джон Тенет возглавил разведку очень молодым. Его предшественник Джон Дейч был технократом, который уезжал домой с полным карманом дискет, чтобы дома еще поработать. Тенет больший упор делал на человеческие отношения.

Тенет стал пятым директором за шесть лет. В ЦРУ жаждали спокойствия и стабильности. Политическую разведку критиковали со всех сторон.

Первая война в Заливе была провалом для ЦРУ. Военные располагали прекрасной развединформацией, получаемой с помощью технических средств, а ЦРУ не могло ответить на главные вопросы о намерениях и планах Ирака.

Отсутствие агентуры в важнейших странах всегда было главной слабостью американской политической разведки. Стали говорить, что служба разведки ЦРУ - вообще анахронизм. ЦРУ не смогло предвидеть ввод советских войск в Чехословакию в 1968 году, приезд Анвара Садата в Израиль в 1973 году, нападение Саддама Хусейна на Кувейт в 1990-м...

Каждое утро директор ЦРУ начинал с вопроса:

- Кого мы вчера завербовали, и что это изменило?

Он сделал руководителем оперативного директората бывшего морского пехотинца Джека Даунинга, который знал и русский, и китайский языки и который - это уникальное явление - побывал резидентом и в Москве, и в Пекине. Он первым делом распорядился, чтобы каждый будущий сотрудник разведки хотя бы раз прыгнул с парашютом с высоты четыреста метров. В полтора раза увеличили прием в ЦРУ молодежи. Принимали людей с хорошим образованием, знающих иностранные языки и поработавших за рубежом. Новичкам платили сорок пять тысяч долларов в год.

Новое руководство ЦРУ уделило особое внимание подразделению, которое действует совместно с АНБ. Это служба проникновения в иностранные посольства с задачей установить там прослушивающие устройства. Эта работа становится все сложнее, потому что техника и технология развивается. Главный предмет интереса - не только разговоры, но и информация, хранящаяся в базах данных компьютеров.

- Вчера мы вербовали шифровальщика, - говорят в ЦРУ, - сегодня нам нужен системный администратор.

Самый надежный путь завербовать тех, кто ведает коммуникациями у врага, - купить или каким-то иным путем. Лучший способ узнать секрет - украсть его. Разведка прошла через многие этапы и вернулась к самому надежному средству...

База подготовки будущих разведчиков именуется "фермой". В официальных документах она фигурирует как экспериментальный учебный центр. Находится в штате Вирджиния. Она появилась в годы Второй мировой войны для подготовки морских диверсантов. В 1951-м база перешла к ЦРУ. Здесь новички проходят базовый курс подготовки.

Курс владения современным оружием и взрывчаткой проходят на другой базе - в Северной Каролине. Здесь ЦРУ обосновалось в 1961 году, когда понадобился склад оружия для подготовки вторжения на Кубу.

Среди прочего, будущих сотрудников американской политической разведки учат взрывать автобусы, этому инструкторы ЦРУ научились у палестинцев.

Учат самим делать взрывчатку из подручных материалов, проносить оружие в самолет. Некоторые молодые сотрудники ЦРУ, пройдя такую подготовку, уходили из разведки, они не хотели заниматься подрывными акциями.

Без виски и женщин

Для борьбы с исламскими террористами понадобились агенты-нелегалы. Сотрудников нелегальной разведки готовят пятьдесят две недели, целый год. Из них первые восемнадцать недель - на ферме. Обычно их изолируют от остальных будущих разведчиков, которые будут работать под своим именем. В основном их готовят на конспиративных квартирах в Северной Вирджинии.

Стать нелегалом очень трудно. Кадровиками ЦРУ рассматриваются многие сотни заявлений желающих стать разведчиками-нелегалами. По анкетам и документам выбирают человек пятьсот.

После собеседований, проверки на детекторе лжи и психологических тестов остаются человек сто. Примерно десяти делают предложение, на учебу приводят двух или трех, а заканчивает курс, бывает, всего один. Это трудное и затратное дело.

Стандартное прикрытие нелегала - должность торгового представителя какой-то фирмы в интересующей разведку стране. Хорошо иметь прикрытие, связанное с финансами: когда у тебя деньги, легче задавать вопросы и получать ответы. Но приходится работать за двоих, чтобы не стало ясно, что ты не тот, за кого себя выдаешь.

Самое неприятное для нелегала - возвращать в кассу ЦРУ деньги, которые он получает в компании, где работает. Он обязан вернуть разницу между его зарплатой и жалованьем в разведке. Иногда приходилось возвращать очень большие и честно заработанные деньги.

Но еще неприятнее для них скептицизм в отношении нелегальной разведки, который появился у руководителей ЦРУ после холодной войны. Резиденты тоже не очень ценят нелегалов, сотрудники резидентуры боятся с ними встречаться, чтобы не провалиться и не разрушить свою карьеру.

Новое руководство ЦРУ с большим опозданием осознало, что нелегалы, которых они готовят, бесполезны в борьбе против Усамы Бен Ладена.

В управлении нелегальной разведки ЦРУ не нашлось ни одного сотрудника, который владел бы ближневосточными языками настолько свободно, чтобы сойти за местного жителя и продержаться в Афганистане без женщин и виски несколько лет.

Только сенатское расследование после 11 сентября потребовало от ЦРУ брать на работу американцев арабского происхождения, которые могли бы работать на Ближнем Востоке.

А ведь известно, что Усама охотно принимал в Аль-Кайеду европейцев и американцев, перешедших в ислам. Под таким прикрытием мог бы действовать и разведчик, действовать и спасти много жизней... Нелегалы ЦРУ как минимум имели бы шанс проникнуть в организацию бен Ладена, узнать, где он находится, и помочь его поймать.

Но пока в ЦРУ разрабатывали новые условия приема молодежи и составляли новые учебные программы, Усама Бен Ладен уже задумал теракты, которые произойдут 11 сентября.

План операции придумал Усама Бен Ладен - угнать четыре самолета и обрушить их на Нью-Йорк и Вашингтон. Угнать первые два самолета должна была группа, которую возглавили Халид Альмидхар и Наваф аль-Хазми, которые прошли через войну в Боснии. Еще два - Мохаммад Атта и его гамбургская команда.

Усаме, как и ЦРУ, тоже требовалось время на подготовку. Началась гонка: кто успеет первым - ЦРУ или Усама? Первый удачный ход сделала американская разведка.

Никто не работает в Новый год

Агентство национальной безопасности перехватило телефон ный звонок в квартиру в Йемене, где останавливались люди из Аль-Кайеды. В разговоре упоминались Халид Альмидхар и некая встреча в столице Малайзии - городе Куала-Лумпур.

Разговор был расшифрован и переведен на английский. Штатный аналитик агентства составил спецсообщение, и его по электронной почте отправили в ФБР и ЦРУ. Перехваты АНБ показывали, что некие Халид, Наваф и Салем собираются в Куала-Лумпур. Были основания полагать, что это люди Аль-Кайеды.

В конце декабря 1999 года Халид Альмидхар оказался в Йемене, Наваф аль-Хазми - в Пакистане, в Карачи. Наваф планировал улететь в Куала-Лумпур 2 января, Халид в тот же день собирался вылететь из Йемена.

Наваф изменил план и решил, что прилетит в Куала-Лумпур днем позже, 4 января. Американцы попросили пакистанцев снять копию с его паспорта, когда он будет улетать из Карачи.

А дальше наступили новогодние дни. Все отдыхали, включая ЦРУ, ФБР и Агентство национальной безопасности. Никто не подумал, что загадочный Наваф может опять передумать. А он именно это и сделал. Он покинул Пакистан днем раньше, 2 января, когда в аэропорту его никто не ждал. Он провел в Сингапуре два дня и прибыл в Куала-Лумпур 4 января, как и собирался. Но еще не все было потеряно.

С Халидом американцам повезло больше. 5 января он вылетел из Йемена. В Дубае сделал пересадку на рейс до Куала-Лумпура. Под невинным предлогом его отвели в сторонку сотрудники таможенной службы. По просьбе американского посольства они незаметно сделали копию его саудовского паспорта. Фотокопию переслали резиденту ЦРУ в Дубае, тот переправил в центр.

ЦРУ не делится с ФБР

Американцев неприятно удивило наличие в его паспорте многократной американской визы. Виза была выдана в Джедде в апреле 1999 года. Сотрудники ЦРУ попросили государственный департамент прислать копию его обращения за визой.

Выяснилось, что таинственный Халид, связанный с Усамой Бен Ладеном, собирается приехать в Нью-Йорк.

Когда он 5 января прибыл в Куала-Лумпур, по просьбе американцев спецслужба Малайзии взяла его под наблюдение.

А дальше началось то, что можно назвать полным провалом американских спецслужб. ЦРУ обязано было переправить копии паспорта подозрительного иностранца и его прошение о визе в Федеральное бюро расследований. ЦРУ утверждает, что это было сделано. ФБР так же официально отвечает, что эти документы не получило. Сотрудница ЦРУ, которая уверяла, что она сама принесла бумаги в ФБР, судя по записям, просто не приходила в здание.

В ЦРУ допустили еще одну непростительную ошибку - не попросили Агентство национальной безопасности посмотреть в своей базе данных, нет ли информации относительно таинственного Навафа, который ускользнул в аэропорту Карачи.

В агентстве бы ответили, что фамилия этого умельца Наваф аль-Хазми. Потом можно было бы запросить государственный департамент и выяснилось бы, что этот самый Наваф аль-Хазми тоже получил американскую визу в той же самой Джедде практически одновременно с Халидом Альмидхаром!

Слишком много совпадений

Информация о том, что два опасных террориста вдруг засобирались в Соединенные Штаты, должна была натолкнуть ЦРУ и ФБР на какие-то размышления. Но в ФБР ничего не знали, а в ЦРУ ничего не поняли.

8 января 2000 года малайская спецслужба сообщила американцам, что те двое, за которыми попросили проследить, направились в аэропорт и сели на самолет до Бангкока.

Резидент в Малайзии доложил в штаб-квартиру ЦРУ в Лэнгли. Оттуда пошла телеграмма в резидентуру в Бангкоке с просьбой неотступно следить за этими людьми. Но распоряжение поступило слишком поздно. В Бангкоке террористов никто не встретил, и они растворились в городе.

Впоследствии стало известно, что они приезжали за деньгами, которые пошли на организацию терактов 11 сентября. Более того, малайцы установили, что был и третий, человек по имени Халлад, это арабское слово означает "серебро".

Третьим оказался Халлад бен Атташ, член Аль-Кайеды из Йемена. Он потерял ногу в тренировочных лагерях в Афганистане, и ему сделали протез с серебром. Он только что пытался - безуспешно - взорвать американский авианосец в порту Йемена. Поскольку американцы упустили его в Бангкоке, он довел дело до конца. Через девять месяцев, 12 октября 2000 года, он едва не потопил американский ракетный крейсер "Коул", стоявший в порту Адена.

По непонятным причинам ЦРУ не внесло Халида Альмидхара в список особо опасных террористов, которым запрещен въезд в Соединенные Штаты. В этом списке в 2001 году значились семьдесят тысяч террористов из разных стран. Консульские чиновники обязаны сверяться с этим списком, их будут судить, если они этого не сделают и выдадут визу террористу. Но не предусмотрено наказание за то, что кто-то не потрудился внести выявленного террориста в список.

Именно поэтому 15 января 2001 года двое террористов сели в Бангкоке на самолет американской авиакомпании "Юнайтед эйрлайнс" и преспокойно прилетели в Лос-Анджелес. А в ЦРУ считали, что они все еще находятся в Таиланде.

Через месяц, в феврале, резидентура в Куала-Лумпуре все же вспомнила о двух террористах, за которыми ей было поручено следить, и поинтересовалась их судьбой. Отправили запрос коллегам в Бангкок. Месяц не было ответа. Только 4 марта Бангкок ответил, что они оба два месяца назад улетели в Лос-Анджелес.

ЦРУ опять же не поставило в известность ФБР, хотя следовало бы насторожиться - после секретной встречи сразу несколько террористов устремляются в США. С какой целью? Летом 2001 года один из агентов ФБР решил еще раз просмотреть документы, связанные со встречей подозреваемых террористов в Куала-Лумпуре. Он обнаружил фотографии двух подозреваемых, выданные им многократные визы и понял, что они, возможно, уже въехали в страну.

Но только 23 августа 2001 года государственный департамент получил всю информацию, и оба террориста были внесены в список лиц, которым запрещен въезд в страну. Но это была бесполезная работа. Они оба уже почти два года как находились в Соединенных Штатах! Все девятнадцать террористов, которые устроили теракты 11 сентября, въехали в страну совершенно легально, и никто им не помешал.

28 августа ФБР запросило управление безопасности государственного департамента относительно виз, выданных двум подозреваемым в терроризме. Запрос был рутинным, поэтому в управлении безопасности даже не стали смотреть, есть ли эти фамилии в базе данных.

Начиная с мая 2001 года Агентство национальной безопасности получало информацию о том, что Аль-Кайеда намерена предпринять в Соединенных Штатах серию взрывов. В июне все государственные учреждения предупредили о возможности крупного теракта.

Билеты на самолеты, которые они захватят, террористы приобрели по Интернету. 10 сентября днем они выписались из гостиницы, сели в голубую "Тойота Королла", зарегистрированную на имя Альмидхара, и перебрались в гостиницу рядом с аэропортом имени Джона Фостера Даллеса.

Утром следующего дня, 11 сентября 2001 года, они сели в Вашингтоне на самолет авиакомпании "Америкэн эйрлайнс" ? 77, который через полтора часа обрушат на западную часть Пентагона, похоронив под развалинами сто восемьдесят человек.

Президент помиловал разведку

Через неделю после терактов президент Джордж Буш приехал в штаб-квартиру ЦРУ. Он успокоил разведчиков:

- Я вам доверяю. И вы мне нужны. Я знаю, какую важную работу вы делаете.

В ЦРУ были довольны. Президент мог возложить на них всю ответственность. Но он не стал искать козла отпущения и предпочел приободрить разведчиков. Хотя ЦРУ ничего не сделало, чтобы спасти страну от чудовищного теракта.

Говорили, что все дело в неумении соединить обрывки информации, которыми спецслужбы будто бы обладали... Это не так. Информации было предостаточно. Спецслужбы проявили поразительную неэффективность и некомпетентность. Американских разведчиков напрасно подозревали в нежелании поймать Усаму Бен Ладена, в неком умысле, в коварной интриге, в желании сохранить страшного врага. Они просто не в состоянии были его поймать.

После 11 сентября, вместо того чтобы вести умную разведывательную войну - набирать знающих восточные языки, аналитиков, которым известны местные проблемы и обычаи, вербовать американцев, чья внешность и прошлое позволяют им работать в регионе, создавать условия для нелегальной разведки в регионе и проникнуть в Аль-Кайеду, - директор ЦРУ Тенет обратился к другому, очень грубому инструменту - тайным операциям.

Когда Тенет работал в сенатском комитете, то сам говорил, что попытки подкрепить или исправить провалившуюся внешнюю политику с помощью тайных операций ведут к катастрофе. История полна очевидных примеров - от провала высадки в Заливе Свиней до скандала Иран-контрас...

Меньше чем через месяц Соединенные Штаты нанесли ответный удар. 7 октября 2001 года, поздно вечером, началась бомбардировка позиций талибов в Афганистане. Военная операция быстро закончится разгромом талибов. Усаму Бен Ладена поймать не удастся.