Они могут также помочь Израилю закрепить свое место на Ближнем Востоке. Они могут всерьез повлиять на распределение средств, выделяемых на образование и борьбу с бедностью.

Благодаря израильской системе пропорционального представительства, за власть будут бороться десятки партий. Каковы же главные игроки? За что выступают разные партии? Каковы ключевые вопросы? И как работает система?

Игроки

Главные игроки – три партийных лидера, претендующих на кресло премьер-министра.

Эхуд Ольмерт, 60 лет. Лидер партии Кадима. Исполняющий обязанности премьер-министра. Впервые стал членом Кнессета в возрасте 28 лет. Был министром здравоохранения, торговли и промышленности, финансов. 10 лет был мэром Иерусалима. Адвокат. Изучал также философию и психологию. Строит свою кампанию на попытках убедить избирателей, что именно он является подлинным преемником премьер-министра Ариэля Шарона.

Амир Перец, 53 года. Лидер Партии труда. Бывший начальник федерации израильских профсоюзов – Гистрадута. Родился в Марокко. Переехал в Израиль в возрасте четырех лет. Впервые стал членом Кнессета в 1988 г. До этого был мэром южного приграничного города Сдерота. Не имеет опыта работы министром. Не слишком образован. Строит свою кампанию на попытках убедить избирателей в том, что имеет все необходимые качества для работы премьер-министром.

Беньямин Нетаньяху, 56 лет. Лидер партии Ликуд. Бывший премьер-министр. Сын профессора истории. Родился в Иерусалиме. Как личность сложился в Соединенных Штатах. Окончил Массачусетский технологический институт по специальности «управление фирмами». Наиболее опытный из трех главных кандидатов. Был послом Израиля в ООН, министром иностранных дел, министром финансов и премьер-министром. Несмотря на все свои заслуги перед отечеством, начинает предвыборную кампанию в не очень-то благоприятных условиях. Некоторые считают его пребывание на посту премьер-министра провальным. Многие обвиняют его в том, что в последние годы он оживил израильскую экономику за счет бедняков. Не нравится многим и то, что он вызвал раскол в Ликуде, сделав пребывание Шарона на посту председателя партии невыносимым.

Правила

С момента основания государства в 1948 г. израильская политика страдает от постоянной нестабильности. Стараясь удержать от распада общество старожилов и иммигрантов, религиозных и светских, ашкеназов и сефардов, да еще и со значительным арабским меньшинством, Израиль выбрал себе систему пропорционального представительства.

В результате появилось на свет множество партий, громоздких коалиций и 31 правительство за 55 лет. В конце 1990-х, стремясь укрепить центральное правительство, Израиль ввел систему прямого избрания премьер-министра народом.

Новая система предоставила избирателям два бюллетеня: один для премьер-министра, другой – для любой из партий. Но вместо более стабильного правительства эта система привела лишь к еще большему дроблению. Выбрав своего кандидата на пост премьер-министра, многие избиратели голосовали во втором бюллетене за какую-нибудь маленькую партию, занимающуюся одним ограниченным вопросом. В результате крупные, серьезные партии национального масштаба вроде Партии труда и Ликуда не получали необходимого количества голосов. Оказываясь в Кнессете, они вынуждены были идти на еще более дикие, невообразимые коалиции.

К прошлым выборам, то есть к январю 2003 г., Израиль вернул себе старую систему. Правда, он внес в нее два важных изменения. Цель их была всё той же – достижение стабильности. Первым шагом стало требование конструктивности к вотуму недоверия. Это означает, что теперь уже недостаточно получить простое большинство голосов при голосовании по вотуму недоверия, чтобы отправить в отставку премьер-министра. Теперь нужно, чтобы не менее 61 из 120 депутатов предложили свою кандидатуру нового премьер-министра.

Кроме того, труднее стало пройти в Кнессет и малым партиям. Барьер был поднят с 1,5 до 2%, или около 70-80 тысяч голосов.

Выборы 2006 г. будут проходить по этой обновленной версии старой системы. Израильтяне получат один бюллетень. Там они выберут полюбившуюся им партию. Каждая партия получит то количество мест в Кнессете, которое соответствует набранному ей проценту голосов. Партии, не преодолевшие 2%-ный барьер, не будут допущены в парламент.

Лидер партии, которая имеет больше всех оснований сформировать новое правительство (ею всегда оказывается партия, получившая наибольшее количество мест в парламенте), будет приглашен президентом начать переговоры о создании коалиции.

Партии и их программы

Кадима. Сформирована Шароном в ноябре 2005 г., когда он вышел из Ликуда. Главный пункт программы Кадимы – продолжение размежевания с палестинцами. Оно было начато уходом из Газы и с севера Западного берега прошлым летом. Представители Кадимы говорят, что это будет делаться по согласованию с палестинцами. При этом они дают понять, что если партнера с палестинской стороны не найдется, то они продолжат односторонние уходы.

Авода (Партия труда). Чтобы возместить неопытность Переца, Партия труда станет хвастаться своим списком кандидатов в Кнессет. Она станет утверждать, что в вопросах обороны и внешней политики она занимает такую же позицию, как и Кадима. Но напирать она станет на то, что главной угрозой израильскому обществу является растущая пропасть между богатыми и бедными и ликвидировать ее способна лишь она.

Ликуд. Чтобы не казаться уж слишком правым и маргинальным, Ликуд будет тяготеть к центру. Он станет подчеркивать, что он тоже стремится к размежеванию с палестинцами. Нетаньяху говорит, что разница между Ликудом и Кадимой или Партий труда состоит в том, что последние партии отступят к границам, существовавшим до 1967 г. А он передвинет разделительный забор вглубь Западного берега и сохранит за Израилем Иорданскую долину. Он обещает также быть жестче и воздерживаться от безрассудных уступок, к которым склонны, по его мнению, Кадима и Авода.

Шинуй. Третья по величине партия с 15 местами в последнем Кнессете. После следующих выборов, однако, эта светская центристская партия может пропасть с политической арены. Притом она так и не достигла ни одной своей крупной цели. Она не добилась ни обязательной военной службы для учащихся ешив, ни гражданских браков, ни равенства между различными течениями иудаизма в Израиле. После ожесточенных внутренних схваток партия находится на грани распада на два новых движения. Опросы показывают, что ни одно из них не преодолеет 2%-ного барьера.

Тафнит. Новая центристская партия. Во главе – бывший советник по национальной безопасности Узи Даян. Строит кампанию на борьбе с коррупцией. Вряд ли сможет преодолеть 2%-ный барьер. Переговоры между Тафнитом и некоторыми отщепенцами Шинуя пока что не привели к слиянию.

ШАС. Ультраортодоксальная сефардская партия. Выступает за возрождение религиозных ценностей и прекращение, как она считает, ущемления религиозных евреев и евреев-сефардов. Однако с уходом с политической арены резко антиклерикальной партии Шинуй ШАСу труднее будет мобилизовать своих избирателей. Возможно, часть его традиционных избирателей-сефардов проголосует теперь за Партию труда благодаря марокканскому происхождению Переца.

Объединенный иудаизм Торы (Яхудат а-Тора). Секторальная партия харедим, то есть ультраортодоксов-ашкеназов. Способна формировать коалиции с левыми, правыми и центристскими партиями.

Национальная религиозная партия. Правая сионистская религиозная партия правоверных евреев, но не харедим. Значительную часть ее избирателей составляли обычно еврейские поселенцы. Однако теперь партия меньше напирает на свою философию Большого Израиля. Скорее, она подчеркивает необходимость укреплять еврейское самосознание путем еврейского образования. Опросы показывают, что она болтается где-то в районе 2%-ного барьера.

Национальный союз. Партия одного вопроса. Представляет интересы поселенцев. Выступает за Большой Израиль. Ее крыло Моледет (Отечество) выступает за добровольное переселение палестинцев с Западного берега и сектора Газы в третьи страны.

Йизраэль Бейтейну (Наш дом – Израиль). Правая партия. Любимица евреев, приехавших из России. Предлагает обмен землей с будущим палестинским государством. Хочет оставить многих израильских арабов на палестинской стороне границы.

Мерец. Самая голубиная из всех сионистских партий. Хвалится своей готовностью уйти к границам, существовавшим до 1967 г., и разделить Иерусалим по соглашению с палестинцами.

Арабские партии. Коммунистическая партия Хадаш, светская Балад и исламистская Объединенный арабский список. Они утверждают, что представляют интересы и права израильских арабов. Но в действительности они занимаются больше региональной политикой и поддерживают притязания палестинцев. А потому многие израильские арабы говорят, что на этот раз они проголосуют за сионистские партии вроде Кадимы и Партии труда. Возможно, они и то больше сделают для израильских арабов, чем так называемые арабские партии. А потому последние могут на этот раз вовсе не пройти в парламент.

Специфические партии. Обычно это партии, нацеленные на решение одного конкретного вопроса, от легализации марихуаны до отмены налогов. Они и ранее участвовали в выборах, но практически никогда не проходили в парламент.

Расписание

Списки кандидатов должны быть поданы в Центральный избирательный комитет 8-9 февраля. Таким образом, для полноценной избирательной кампании останется меньше семи недель. Будет всё: и щиты на улицах, и объявления в газетах, и публичные митинги, и реклама партий по телевизору.

28 марта свыше 5 миллионов зарегистрированных избирателей смогут отдать свои голоса на сотнях избирательных участков. Обычно это классные комнаты в школах. Их специально переоборудуют на время для этой цели. 80%-ная явка, вполне обычная для Израиля, будет означать 4 миллиона поданных голосов. Таким образом, каждый депутат будет представлять по 33 000 избирателей, если партии удастся перешагнуть 2%-ный барьер.

На следующее утро начнется строительство коалиций. Какой станет правящая коалиция? Левой, правой или центристской? С религиозными партиями или без? Ответы на эти вопросы и определят во многом политику будущего правительства.