|
|
|||||
Экономика
И. Петрова
Незадолго до выборов Израиль вновь подвергся международной критике. Но на сей раз не за бойкот нового правительства ПА и не за военные действия ЦАХАЛа против террористов. Международный валютный фонд (МВФ) осудил Израиль за отношение к собственным гражданам, конкретно – к пожилым людям и многодетным семьям. "Сокращение льгот и пособий привело к социальному кризису. Необходимо принять меры, чтобы защитить детей и стариков", – говорится в отчете МВФ.
Действительно, последнее правительство проводило в отношении социальных пособий стратегию куда более жесткую, чем принято в западном мире. Это подтвердили и специалисты Банка Израиля, также опубликовавшие свое исследование перед выборами. Однако после 28 марта эксперты заговорили о скорых переменах в социальной и экономической сфере. Причем эти возможные перемены радуют одних в той же степени, в какой других заранее приводят в ужас. Ожидать новых веяний заставляют результаты выборов. В Кнессет прошло рекордное количество депутатов от партий, которые ставят во главу угла заботу о социальных правах избирателей. Этот пункт объединяет программы таких разных списков, как Авода, ШАС, МЕРЕЦ, "Гиль " (партию пенсионеров), а также "Национальное Единство "-МАФДАЛ, "Еврейство Торы " и арабские партии. Правда, трудно предположить, что представители столь разных направлений способны объединиться даже на социально-экономической платформе. И все же многие обозреватели видят в них прямую угрозу "хищному капитализму " последних лет. Пока Нетаньяху занимал пост министра финансов (да и позже, когда Ольмерт в качестве его преемника продолжил начатые реформы), его программа оздоровления экономики преподносилась народу как болезненные, но неизбежные шаги. Сегодня все чаще раздаются голоса о том, что такие меры, как сокращение пособий, ухудшение положения наемных работников и укрепление частного сектора за счет налоговой реформы, были слишком тяжелым и неоправданным испытанием для населения. Правительство, в котором будут заседать министры от Аводы, ШАС, "Еврейства Торы " и пенсионеров, просто не может не принять решение об увеличении бюджета на социальные нужды, здравоохранение и образование. С одной стороны, это приведет к долгожданному облегчению положения неимущих и наемных работников – положения, которое привлекло даже внимание Международного валютного фонда. С другой - вызовет увеличение бюджетного дефицита, рост государственного долга и учетных ставок. То есть, в конечном итоге через несколько лет опять поставит страну на грань экономического кризиса. Частный сектор вновь станет беспомощным придатком общественного и государственного. Неслучайно израильская биржа отреагировала на выборы мгновенным падением ведущих индексов, а инвестиционные компании приготовились изымать капиталовложения из израильских активов. От нового правительства финансовые круги ждут как минимум пенсионной реформы, которая ударит по страховым фондам. Кроме того, поражение главных политических партий с большой вероятностью означает наступление нестабильного периода в политике. Так ли все страшно? Вовсе нет, возражают экономисты с "левого фланга ". Экономику можно вытянуть щадящим путем, без резких поворотов, если отделить ее от политики. На практике это значит: сократить бюджет армии и других силовых структур, прекратить финансовую поддержку поселений и провести реформу государственного и общественного секторов с их раздутым чиновничьим аппаратом. Отсюда и возьмутся средства на социальные программы. Каждый из этих пунктов вызывает большие сомнения. Неизвестно, как будет вести себя Амир Перец в роли главы партии Труда, а не объединения профсоюзов, но именно стараниями Гистадрута под его чутким руководством в последние годы были провалены все попытки ограничить число и доходы чиновников. Вряд ли Перец, поменяв кресло, переменил свое социалистическое мировоззрение. Авода и Гистадрут по-прежнему близнецы-братья, а профсоюзы и сегодня владеют таким мощным оружием, как забастовка. Следовательно, бюрократии и зарплатам чиновников в Израиле ничто не угрожает. Что касается сокращений в сфере безопасности, которые с неизменным упорством планирует каждое левое правительство, то здесь жизнь вносит свои коррективы. Хотя нам обещано скорое размежевание, но вопрос об экономии на бюджете министерства обороны и ЦАХАЛа фактически будут решать ХАМАС и "Исламский джихад ", а не израильский кабинет министров. Рассчитывать уменьшить расходы на оборону, имея под боком автономию, возглавляемую ХАМАСом, в высшей степени опрометчиво. Точно также рост зарубежных инвестиций, обычно сопровождающих мирный процесс, будет зависеть от того, одобрит ли этот процесс новое палестинское правительство. А оно сегодня говорит израильским инициативам скорее "нет ", чем "да ". Наиболее оптимистично настроенные эксперты считают, что в рискованных мерах нет необходимости. Не нужно повышать налоги, жертвовать боеспособностью армии или возвращаться к старой государственно-капиталистической модели народного хозяйства. Реформа Нетаньяху, как ее ни ругали, дала свои первые положительные плоды, и экономическое положение Израиля сейчас позволяет позаботиться о бедных, не подрывая основы свободного рынка. Для этого новая экономическая программа должна быть очень грамотной, взвешенной и долгосрочной, ориентированной на капитализм "с человеческим лицом ". Способна ли вновь избранная власть создать и принять такую программу? Мы увидим это совсем скоро, когда новые министры начнут обсуждать бюджет на 2006 год. Первый звонок уже прозвенел: 28 марта избиратели продемонстрировали, что им нужна экономика, которая учитывает интересы наемных работников, многодетных семей, пенсионеров и безработных. Если новое правительство сделает вид, что не услышало этих пожеланий, или не сможет их выполнить, оно обречено на фиаско.
Рекомендуем
Обсуждение новости
|
|