На прошлой неделе объектом внимания читателей российской прессы стала полемика главы РАО «ЕЭС России» Анатолия Чубайса и министра экономики Германа Грефа. В результате, министр изъявил желание выступить с инициативой присуждения Чубайсу Нобелевской премии в области экономики. Предмет дискуссии двух известных российских управленцев интересен и нашему читателю - инфляция. Тем более, что причины, послужившие возникновению спора, актуальны и для нашей ситуации - рост тарифов естественных монополий.

Все началось с того, что на заседании правительства Чубайс представил предложения РАО ЕЭС по индексации тарифов на электроэнергию. При этом он отметил, что результат индексации (т.е. рост тарифов) на инфляцию не повлияет. Это заявление сильно удивило экономического министра Грефа, который предложил, при условии предоставления доказательств такой точки зрения, выдвинуть энергетического топ-менеджера на кандидата в получатели Нобелевской премии по экономике. Чубайсу эта идея понравилась, однако он исключил возможность получения премии в области исследования причин инфляции, поскольку ее уже присуждали главному идеологу теории монетаризма Милтону Фридману.

Когда рост тарифов на газ не влияет на общий уровень цен

Мы также еще не до конца прочувствовали эффект от повышения тарифов на газ в начале этого года, и еще далеко не все сказано в вопросе об установлении цен на российские поставки в будущем. С первого квартала текущего года стоимость российского газа для Молдовы возросла с 80 долларов за кубометр до 110, т.е. на 37.5%. Эту цену удалось зафиксировать и на второй квартал. При этом, по данным Департамента статистики при расчете индекса инфляции, цена для конечного потребителя выросла в среднем на 17.8%, что, в общем, тоже не малая величина.

Тема влияния роста цен на газ на общий уровень цен уже не раз обсуждалась молдавской прессой, и выводы относительно годовой величины индекса инфляции нельзя назвать оптимистичными. Тем не менее, целевой максимум Нацбанка в 10%, установленный еще в прошлом году, не был повышен, да и власти всяческими способами пытаются не дать развиться инфляционным ожиданиям. Однако вернемся к фразе Чубайса о том, что рост тарифов на инфляцию влияния не окажет. Так ли это на самом деле?

Все дело в том, что в этом споре считать инфляцией. Инфляция в учебниках по экономике - это непрерывный рост совокупной цены всех товаров и услуг, который в основном объясняется таким же непрерывным ростом денежной массы. Чем быстрее растет объем денег в экономике, тем сильнее растут цены на товары и услуги, в ней производимые. И, как говорил другой нобелевский лауреат, Фридрих фон Хайек, никакое повышение цен на нефть, импорт или рост тарифов не способны поднять совокупную цену всех товаров, если не предоставлять покупателям дополнительных денег на их покупку. В общем, инфляция «по-экономически» - это когда растут цены практически на все товары и услуги сразу, а не на отдельные их единицы.

В обиходе же инфляцией называют рост цены на любой товар или услугу, включенные в потребительскую корзину для расчета индекса цен. Но для простых людей эта путаница понятий сути не меняет: если постоянно растет стоимость продуктов, которые занимают строчки в ежедневном бюджете расходов нашего потребителя, то никакие теории не смогут оправдать в его глазах действия правительства, которое это допускает.

Значительное увеличение цены голубого топлива в феврале, тем не менее, не сильно сказалось на месячном индексе инфляции. Если в прошлом году февральская инфляция составила 2,1%, то в этом ее уровень не превысил 1,4%. Удивительно, но это косвенно подтверждает слова Чубайса. Ведь в том, что цены на газ резко возрастут, не сомневался никто, но резкого всплеска инфляционных ожиданий не произошло. По крайней мере, пока. Тем более, что политическая напряженность в отношениях с Россией заставляет нашу экономику пребывать в уже привычном состоянии неопределенности.

По мнению экспертов, если при повышении тарифов естественных монополий (каковыми являются поставщики газа, электроэнергии, телекоммуникационных услуг) дополнительных денег в экономике не появляется, то происходит перераспределение расходов потребителей - больше тратится на газ, электроэнергию и т.д., и меньше - на другие услуги и товары.

А стоит ли бояться инфляции?

На самом деле, изучая причины инфляции, следует обращать внимание совсем на другие вещи. И, прежде всего, на то, что наше правительство косвенно, а иногда и явным образом, способствует росту инфляционных ожиданий. Уже здесь хочется задать вопрос: а стоит ли бояться инфляции? Однако обо всем по порядку.

В прошлом году только через официальные источники в страну пришло более $900 млн от наших соотечественников из-за границы. А это на 30% больше, чем в 2004 году. Учитывая объемы импорта, который превысил $2,3 млрд, можно с уверенностью утверждать, что приток валюты от граждан из-за рубежа был значительно массивнее. Да мы все знаем о деятельности различных фирм по автобусному «переводу» налички из-за рубежа в страну, включая различные передачи в виде бытовой техники, одежды и продуктов питания.

Именно эти деньги в значительной степени оказывают влияние на динамику внутренних цен на товары и услуги. Наличие живых денег на руках у людей создает спрос, который не в полной мере удовлетворяется предложением. Это отставание в скоростях между увеличением спроса и предложения отзывается на росте цен. И с этим никто ничего не может поделать.

Валюта, попадая в страну, в больших объемах идет в обменные пункты, где превращается в леи и уходит на рынки и в магазины. За счет этих денег выплачиваются зарплаты работающим в стране, и рост этих зарплат пока опережает увеличение потребительских цен. По крайней мере, согласно официальной статистике. В прошлом году рост средней зарплаты в Молдове превысил инфляцию на 6.9%. И эта цифра, наряду с данными по увеличению притока инвалюты от молдавских граждан из-за границы, говорит о том, что рост цен не остановится. А что же говорит наше правительство на эту тему?

Чего хочет правительство?

Среди среднесрочных приоритетов правительства - добиться средней зарплаты в экономике на уровне $300. При нынешних средних $100 эта сумма выглядит внушительно. С учетом того, что принцип забрать у одних и отдать другим вряд ли сработает, в случае достижения этого ориентира денежная масса в экономике должна будет значительно возрасти. Конечно, одной из мер по росту официального показателя зарплаты является борьба с практикой многих экономических агентов платить зарплату в конвертах, однако цели правительства подразумевают и рост реальных доходов людей.

Из той же теории известно, что длительный рост зарплаты ведет к устойчивому росту уровня цен. Ведь, как мы уже говорили, появление дополнительных денег в экономике позволит потребителям тратить больше. Таким образом, ратуя за резкий рост зарплат в стране, правительство получает довольно серьезный источник инфляции.

Не меньше желает правительство и расширения кредитования экономики. От него будет зависеть экономический рост в целом. И добиваться этого оно решило за счет снижения процентных ставок. По мнению властей, дешевые кредиты будут способствовать усилению экономической активности. Это, в свою очередь, будет вносить весомый вклад в рост валового продукта, который сегодня формируется за счет конечного потребления.

Все это так, но такие цели несколько не согласуются с заявлениями об ужесточении денежной политики для борьбы с инфляцией. Расширение кредитования ведет к росту расходов, как потребительских, так и инвестиционных, а это прямой источник инфляции. В то время, как центральные банки Европы и США повышают процентные ставки из-за угрозы роста цен, у нас хотят их все опускать и опускать.

В ближайшее время перед правительством поставлена задача: добиться величины инфляции в одну цифру, т.е. ниже 10%. Но рост денежной массы, который в прошлом году составил около 37%, почему-то обходят вниманием. В Европе, тем временем, этому показателю придают большое значение. Ориентир по росту денежной массы в Евросоюзе - около 2% в год. По инфляции - те же 2%. Каким образом будут решать у нас проблему значительного разрыва между целевым ориентиром инфляции и ростом денежной массы, сказать сложно. Вообще, на сегодняшний день, насколько видно из государственных программ и политик, мер по снижению инфляции в ближайшие годы практически нет.

Чего следует бояться

Таким образом, создавая благоприятную для инфляции среду, правительство требует от Нацбанка эффективных мер по борьбе с ростом цен. При этом бояться следует совсем других вещей. Ряд исследователей изучили на примере большого количества стран (около 161 страны в период с 1960 по 2002 гг.) связь между инфляцией и экономическим ростом. Они пришли к выводу, что для инфляции существует так называемый порог, превышая который, инфляция негативно сказывается на росте экономики, и наоборот, будучи ниже этого уровня, рост цен может благотворно влиять на динамику ВВП.

Так, для развитых стран порог составляет 1-3%, выше которого инфляция начинает сказываться на значительном замедлении экономического роста. Для развивающихся стран эта величина составила 11-12%. В то же время, эти данные являются усредненными для всего мира, и было отмечено немало случаев, когда при высоких темпах роста цен (около 15%), рост ВВП доходил до 10-15% годовых. Поэтому важнее расстановка приоритетов, а не погоня за каждым показателем в отдельности. И бояться инфляции тем более не стоит, когда реальный рост ВВП положительный, а рост зарплат превышает увеличение стоимости товаров и услуг.

Бояться, прежде всего, стоит высокой зависимости нашей экономики от денег молдавских тружеников за границей. По последней информации, Молдова находилась в 2005 году на втором месте после Тонга по показателю «доля переводов из-за границы в ВВП». Cогласно официальной оценке, его величина для Молдовы была 27%, но реальные цифры, конечно, гораздо выше. При этом вряд ли стоит воспринимать всерьез нашего «соперника» - крошечное королевство Тонга с его 115 тыс. жителей и, тем не менее, большей величиной ВВП на душу населения. Хоть в одном рейтинге Молдова по праву может занять первое место. Так вот, большая часть этих переводов осуществляется из России. Только через банковскую систему в прошлом году из России пришло $277 млн. Ухудшение отношений с восточным соседом грозит и проблемами, пусть временными, с доступом наших сограждан на трудовые промыслы в Российской Федерации. Не беремся оценивать последствия от возможного сокращения переводов из России, однако оно явно скажется отрицательно как на показателе безработицы, так и на соотношении доходов населения и уровня цен.

В споре между Чубайсом и Грефом большинство из нас, наверняка, приняло бы сторону министра экономики. Все-таки платить больше денег за электроэнергию или газ не понравилось бы никому. И было бы это инфляцией или просто ростом цен на конкретную услугу - уж тем более не важно. И правительство Молдовы было бы тоже достойно Нобелевской премии, если бы оно могло сделать так, чтобы наши с вами реальные доходы росли, газ не дорожал, кредиты дешевели, а инфляцию обсуждали лишь маститые экономисты.