ВОПРОС РЕБРОМ Главным пунктом повестки дня заседания было распределение оговоренной в бюджете на 2006 год суммы на оборудование рабочих мест для инвалидов. Сумма по масштабам государства небольшая, но для отдельного предприятия весьма значительная - 500 тысяч леев.

Средства были перечислены в Национальную кассу государственного социального страхования, но Агентство занятости, которому было поручено заняться распределением этих денег, пока никуда их не направило, хотя уже прошло почти девять месяцев. По словам директора Агентства Нины Цуркан, неясно, что же стоит за понятием «оборудование рабочих мест для инвалидов», а потому взять на себя решение этого вопроса она не может и просит создать комиссию, которая выработала бы более детальное определение того, на что именно должны быть направлены эти деньги.

Неожиданно плавное течение заседания прервал председатель Конфедерации неправительственных общественных организаций Артур Горшечников. Вопрос его состоял в том, как можно говорить об оборудовании новых рабочих мест, когда закрываются те, что уже существуют. Причиной для такого заявления, по его словам, послужили многочисленные обращения граждан по поводу сокращения рабочих мест на предприятии общества слепых «Светотехника».

Хотя вопрос был адресован Нине Цуркан, отвечать на него взялся вице-премьер Валериан Кристя. Его речь была очень убедительной, и было понятно, что он действительно вплотную разбирался с этой проблемой. Суть ответа сводилась к следующему: администрация предприятия «Светотехника» в свое время обратилась к вице-премьеру с просьбой помочь в реализации их продукции, а именно кроун-крышек для стеклянных бутылок. С их слов получалось, что АО «Витанта» не соглашается покупать у них эти самые кроун-крышки, предпочитая по непонятным причинам других производителей, хотя их продукция ни по цене, ни по качеству ничем не хуже.

Вице-премьер сделал все, чтобы решить этот вопрос. В результате «Витанта» действительно закупила партию этих пробок, но они и по сей день лежат на складе, поскольку не соответствуют стандартам этого предприятия. По словам Валериана Кристи, узнав о плачевных результатах предпринятых им усилий, он пересмотрел свое отношение к данному вопросу. Поскольку, для того чтобы работать, любое предприятие должно не только иметь оборудование и сырье, но и выпускать продукцию, которая пользовалась бы рыночным спросом. Если же этого нет, то нет и смысла в существовании подобного предприятия. А чтобы задействовать людей, которые потеряют при этом работу, надо искать другие пути.

«СТЫДНАЯ» ТЕМА

Есть такой старый прикол одесских налетчиков. Они предлагают своей жертве в обмен на сумму, которую только что у нее отняли, купить у них кирпич и после этого считать все случившееся не ограблением, а просто сделкой. Похоже, некоторые инвалидные предприятия продолжают применять этот принцип, только бравируют они при этом не силой, а наоборот, слабостью.

Из-за того, что проблема инвалидов остается по-прежнему «стыдной» темой, когда встает вопрос о помощи людям с ограниченными возможностями, мы привычно отводим глаза и тянемся к кошельку в готовности дать подачку и таким образом заглушить чувство неловкости от того, что у нас-то все в порядке. И не понимаем, что этими подачками мы только укрепляем стену, которая разделяет наш мир на здоровых и инвалидов.

Подобной практики придерживается и государство, создавая тем самым условия для паразитирования этих предприятий за счет «дармовых» бюджетных денег. Конечно, невозможно начинать все с нуля, и помощь государства на начальных этапах деятельности подобным предприятиям необходима. Но как может получиться, что предприятию бесплатно выделено помещение, оно пользуется льготами на оплату электроэнергии и других коммунальных услуг, не платит НДС, и при этом убыточно?! Если администрация при таких условиях не в состоянии обеспечить эффективную работу и не желает менять свою тактику, так почему бы не подумать о смене администрации ради блага всех остальных сотрудников?

Красивые слова о том, что надо любыми путями задействовать этих людей в производственной деятельности, на самом деле оборачиваются только дополнительным унижением для самих инвалидов. Неужели не понятно, что возможность быть полезным обществу, которая действительно помогает реабилитироваться человеку с физическими ограничениями, не имеет ничего общего с тем, что предлагают им подобные предприятия? Работать на мусорную корзину и чувствовать себя востребованным – это очень разные вещи.

ШАГ НАВСТРЕЧУ

Подобным образом ситуация складывается не только на «Светотехнике». Большинство общественных организаций инвалидов, существующих еще с советских времен, не готово отказаться от старых методов работы. При Советской власти производство никому не нужной продукции ради задействования людей имело место практически во всех отраслях народного хозяйства. Перевод экономики на новые рельсы искоренил этот уродливый «мартышкин труд», но как оказалось не везде.

Сейчас в Молдове появляется много новых общественных организаций инвалидов. Они стараются изменить подход к проблемам этой категории населения. Недавно Союз организаций инвалидов выступил с предложением о раздроблении крупных предприятий этого сектора на более мелкие. Небольшое предприятие мобильнее и может быстрее реагировать на изменения рынка сбыта. Союз готов взять на себя перепрофилирование и проводить обучающие семинары с привлечением специалистов по менеджменту, маркетингу и прочим новым дисциплинам.

По мнению Бориса Тимотина, руководителя предприятия «Сфера-инва» Общества инвалидов сектора Буюканы, для более эффективной деятельности не надо зацикливаться на том, какое должно быть процентное соотношение инвалидов и здоровых работников. Пусть хоть 50 на 50, если это помогает стать прибыльным, то какая разница. Речь идет не о сокращении числа инвалидов, а только о дополнительном приеме на работу тех, кто может способствовать полноценной деятельности предприятия.

Так что шаги в сторону сближения с остальным обществом организации инвалидов уже делают. Готово ли общество шагнуть им навстречу? Понять, что слезливая жалость никому не нужна?

Судя по всему, пока никаких перемен в общественном сознании не видно, а без этого проблему не решить. Государство со своей стороны регулярно выделяет немалые суммы для развития предприятий общественных организаций инвалидов, но из-за того, что нет концепции конечной цели, ради чего все это делается, эти деньги не приносят никакой отдачи и уходят неизвестно куда. Целью должно стать интегрирование инвалидов в гражданское общество. И когда критерием оценки деятельности предприятий подобного рода станет то, насколько они помогают своим сотрудникам чувствовать себя полноценными гражданами своего государства, способными приносить пользу обществу и благодаря этому пользоваться уважением с его стороны, тогда не будет возникать казусов подобных описанному.

ВНИМАНИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ!

Вернемся к тому, с чего начиналась эта статья – а именно к деньгам, выделенным для оборудования рабочих мест для инвалидов. Судя по тому, что ни на заседании, где обсуждался данный вопрос, ни в комиссии, которая будет разрабатывать критерии для распределения эти средства, не участвовали представители от малого и среднего бизнеса, можно сделать вывод, что эти деньги опять уйдут на нужды специализированных предприятий инвалидов.

Но вскоре закон о квотировании рабочих мест для инвалидов на предприятиях Молдовы начнет действовать. И вопрос о необходимости создания для них специальных условий встанет перед каждым предпринимателем. Неужели же они не заинтересованы принять участие в тендере на получение государственной помощи в этом вопросе? Так ли хорошо у них обстоят дела, что они смогут своими силами справиться с этой задачей, или просто они живут надеждой, что работать закон начнет не скоро?

Не надо обольщаться. Достаточно обратиться к опыту украинских коллег, которые уже ощутили на себе действие подобного закона. Лучше заранее добровольно взять на себя заботу о трудоустройстве инвалидов, претендуя при этом на государственную помощь, чем потом изнывать под бременем штрафных санкций. Пока Агентство занятости уточняет формулировки, еще не поздно подумать о том, чтобы принять участие в этом тендере.