Кусочек бумаги, наклеенный на упаковку, стал камнем преткновения между крупными импортерами и Службой стандартизации и метрологии, которая приняла новое постановление о мерах по защите прав потребителей. Оно обнародовано в «Официальном мониторе» за 15 сентября сего года и должно быть введено в действие по истечении двух месяцев после опубликования.

Постановление касается новых требований, предъявляемых к сертификации импортируемых в Молдову товаров и принято из-за «многочисленных негативных результатов в плане невозможности установить, что конкретные партии продукции, размещенные на рынке, соответствуют сертификатам соответствия, несоблюдения многими хозяйствующими субъектами требований Закона о защите прав потребителей N 105 - XV от 13.03.2003 года, - факт, подтверждаемый многочисленными жалобами потребителей».

Новое, что требуется от импортеров, - это снабдить ввозимый товар «полной, достоверной и точной маркировкой продукции, в соответствии с действующим законодательством, соответствующая информация должна быть нанесена непосредственно на упаковку продукции, исключая практику «стикеров». Проще говоря, вся информация, внятная и легко читаемая, то есть крупными буквами, в зависимости от величины упаковки, должна быть напечатана на самой упаковке, а не на бумажке, называемой «стикером», наклеенной на нее. В противном случае с 15 ноября Таможенная служба может опустить перед товаром, не отвечающим этим требованиям, шлагбаум.

ЦЕНА

Импортеры в принципе, то есть в идеале, согласны с этим требованием, но говорят, что выполнить его на молдавском рынке невозможно. «Наш рынок маленький, и объемы импортируемой продукции недостаточны, чтобы производители занимались выполнением подобных требований, - рассказывает представитель крупной компании-импортера, пожелавший остаться неизвестным. - Допустим, ввозимый товар из России - йогурты «Эрман» или «Кампина фрутис». Производятся они на огромных предприятиях, и наши партии столь малы, что мы не можем требовать снабдить нашу упаковку надписями на государственном языке и пакетировать их отдельно. Это дополнительные расходы, да и нашим партнерам-производителям это невыгодно, не станут они заниматься такими мелочами. Даже расфасовка различных видов йогуртов, например клубники, ананаса и т. д., требует очистки и мытья линии, не говоря уже об отдельных маленьких партиях.

Это касается и оптовых баз. Раньше мы договаривались с коллегами из других бывших республик Союза - украинцами, казахами, нанимали склад и доклеивали этикетки. Разумеется, увеличивалась цена, но не всегда базы соглашаются на это, даже при наличии многолетних стабильных партнерских связей. С другой стороны, в странах ЕС принята дополнительная этикетка, у нас же ее назвали стикером, хотя нигде нет определения этого понятия, во всех существующих документах говорится об этикетке или контр-этикетке, то есть о том, что клеится на упакованный товар».

Кроме того, как объяснил «Времени» начальник финансового отдела «Грин Хилс маркет» Александр Сандлер, выполнение данных требований усложнит работу, увеличит расходы и может повлиять на цену, от чего пострадают потребители. «Но деваться некуда - постановление есть постановление, и его придется выполнять», - добавил он.

Тем не менее около тридцати крупных оптовиков Молдовы, среди которых «Метро», «Проктор энд Гэмбл», «Грин Хилс маркет», «N 1», «Фидеско» и другие, написали письмо экономическому совету при премьер-министре по этому поводу, с тем чтобы их доводы были изучены и дополнительно рассмотрены соответствующими инстанциями. На днях инициативная группа импортеров была приглашена на заседание экономического совета, где их письмо обсуждалось в подробностях.

Экономический совет при премьер-министре не уполномочен принимать решения, поэтому разговор прошел на уровне констатации. Члены совета согласились с доводами оптовиков-импортеров, хотя и настаивали на том, что надпись на упаковке должна быть внятной и легко читаемой. Оптовики, в свою очередь, выразили солидарность совету в этом вопросе, но просили принять во внимание их соображения и попробовать найти компромисс. Они просили меня подчеркнуть, что понимают - данное постановление направлено не против импорта вообще, а лишь против недобросовестных поставщиков. Однако, что будет со шлагбаумом на таможне 15 ноября - неизвестно. Опустится ли он во исполнение уже принятого решения или, пока не будет более детально рассмотрен данный вопрос для возможного принятия дополнительного решения, продолжит пропускать импорт?

Импорт сегодня приносит серьезный доход государству, и отказаться от него - значит, отказаться от этого дохода. В ситуации, когда производство и экспорт не способны полнить в нужных пропорциях казну, это не совсем разумно, считают импортеры. Да и рынок не терпит пустот, говорят они. Если завтра перед импортируемыми товарами опустится шлагбаум, то послезавтра черный рынок отреагирует на это и наполнит страну такими товарами, от которых не только качества, но и налогов не получишь. Мы критикуем Россию, которая вводит новые правила по акцизным маркам, но сами действуем в том же духе, возмущаются посвященные. Не все, однако.

КАЧЕСТВО

Виталий Баля, импортер и генеральный директор дистрибьюторской компании «Владалина», не согласен с доводами своих коллег: «Я считаю, что данное решение правильное. Может, мы хотя бы таким образом решим проблему контрабанды. Все страны занимаются подобной практикой, защищая свой рынок. Румыния собирается вводить акцизы на молдавское вино, почему же мы должны, например, украинцам помогать? И как можно отследить и отличить контрабандный товар?». На вопрос «Времени», не обеспечим ли мы защиту нашему рынку из своего кармана и как быть с ценами, Виталий Баля ответил: «Нормальные партнеры решат эту проблему, если не захотят терять рынок, даже такой маленький, как наш».

Оставим в стороне споры оптовиков, их мнение, в конце концов, в какой-то степени зависимо от объемов импорта. А если все-таки партнеры не договорятся, и в стоимость импортируемого товара будут включены и эти затраты? Тогда постоянно растущие цены на импорт вырастут уже и по этой причине. Принималась ли во внимание разработчиками постановления эта сторона вопроса? На наш официальный запрос, отправленный заблаговременно, с просьбой прокомментировать данное постановление Служба стандартизации и метрологии не ответила, хотя и подтвердила его получение. Факс, вероятно, затерялся в каком-нибудь отделе, объяснили нам.

Это одна сторона проблемы. Другая связана с потоком некачественных и просроченных товаров, продающихся в наших торговых точках и супермаркетах. «Ситуация такова, что, если не принять меры, то она грозит эпидемией и массовыми отравлениями, - говорит Петр Гуцул, президент Республиканской общественной организации защиты прав потребителей. - Случаев переклейки на просроченные товары новых этикеток нами установлено столько, что я приветствую выход постановления. Эта мера предотвратит хотя бы подобный трюк. Мы не раз проводили проверки в супермаркете «Квин» по поступившим к нам сигналам об отравлениях. И каждый раз эти сигналы подтверждались. Поэтому, чтобы не развязывать руки безответственным импортерам и реализаторам, нужны действенные меры. По крайней мере, у них будет меньше возможностей обманывать покупателя».

Доводы убедительные, но не настолько, чтобы оправдать ими повышение цен. К тому же для этого есть соответствующие органы, и не стоит всех валить в одну кучу, говорят импортеры. Как видим, у этой проблемы есть много нюансов. И их обязаны были учесть и учтут, найдут компромисс, надеются импортеры, создатели постановления и те высокие инстанции, куда они обратились. Но больше всего в этом нуждаются потребители, и важно, чтобы их интересы не пострадали, если это, разумеется, не простая декларация.