Пару лет назад, когда строительство набирало обороты, в Молдове заговорили о строительном буме. Тогда отрасль была на подъеме, демонстрируя самые высокие темпы роста в экономике. Прошлый год также отмечен неплохими результатами.

На заседании коллегии Агентства строительства и развития территории, состоявшемся в прошлую пятницу в присутствии премьер-министра Василия Тарлева, было отмечено, что общий объем инвестиций по сравнению с 2005 годом вырос на 30% и составил 8 млрд леев. В целом за год выполнено строительно-монтажных работ на сумму 3,5 млрд леев или на 21% больше по сравнению с предыдущим годом. Производство строительных материалов в Молдове выросло в среднем на 20-40%.

Однако более глубокий анализ процессов, происходящих в строительстве, выявил достаточно болезненные для отрасли проблемы, о которых также шла речь на заседании коллегии. Что касается статистики, то, как отметил в интервью "ЛП" директор Агентства строительства и развития территории Игорь Семеновкер, официальная статистика далеко не отражает реальной картины развития отрасли. Как минимум, все показатели можно удвоить, потому, что до сих пор многие строительные фирмы работают нелегально, не отчитываясь об объемах и, соответственно, о доходах. Для того чтобы вывести из тени строительную деятельность, руководство Агентства предлагало ввести единый налог в размере 10% на объем работ и сделать всю деятельность строительных фирм прозрачной и подотчетной. Потому что сегодняшнее законодательство они научились умело обходить.

Наверное, поэтому и рентабельность в строительстве оценивается столь неоднозначно. Сами строители утверждают, что работают сегодня при рентабельности не выше 20%. По мнению Игоря Семеновкера, сегодня в коммерческом строительстве она составляет не менее 200-300%. Однако, проверить это невозможно. Корни, как правило, уходят глубоко, за многими фирмами стоят либо известные кланы, либо высокопоставленные чиновники.

Но даже не это главное. Сегодня строителям уже негде строить. В Кишиневе иссяк резерв свободных земель. "Пора бить тревогу, потому что если в ближайшее время, до мая месяца мы не решим эту проблему, то рискуем потерять не две-три фирмы, а весь строительный комплекс, - говорит Игорь Семеновкер. - В городе свободные "пятна" уже застроили, сегодня в Кишиневе активно работают 50-60 фирм, многие из которых провели техническое перевооружение, купили новую технику, технологии, оборудование, вложили в это сотни тысяч леев. Если они не получат площадки под строительство, люди просто уедут.

Дело в том, что вокруг города практически все земли разделены на квоты и приватизированы. Отдельные участки, которые предлагаются примэрией на аукционах, проблемы не решат. В районах другая беда - есть место для строительства, но нет покупателей. Национальная служба жилья сегодня достраивает дом в Ниспорень по цене $160 за 1 кв. м., то есть $10-15 тыс. за квартиру. Дом рассчитан примерно на 200 квартир, желание участвовать в строительстве высказали только 6-7 человек. И не удивительно, когда квартира на вторичном рынке там стоит $6 тыс. И предложений хоть отбавляй. В Леова, Теленешть, Шолдэнешть, других райцентрах полно пустующих квартир, и никто не знает, сколько их всего по республике.

Тем не менее, судьба отрасли зависит, в первую очередь, от строительства в столице. Сегодня, чтобы нормально строить, нужно не 1 га земли, а хотя бы 100 га. Агентство строительства и развития территории объявило конкурс на разработку Концепции новых современных городских образований, которые будут существенно отличаться от того, что строится в городе. После того, как она будет принята, начнется проектирование. Проектирование жилья и социальной сферы нового городского микрорайона на 50 тыс. человек, это огромная работа и в ней должны принять участие все ведущие архитекторы. Тогда и строительный комплекс получит мощный импульс для развития. Где взять для этого свободные земли? Во-первых, остался еще государственный резерв земель, в пригородах Кишинева остались незастроенные участки и их уже придется выкупать у частников. Пока земля там достаточно дешевая. Но при этом должна быть государственная политика, государственная программа, выгодные условия, реальные цены. Потому что сегодня в строительстве многие накручивают заоблачные цены, пользуясь моментом и стремясь нагреть руки".

Когда под эгидой Агентства строительства и развития территории создавалась Национальная служба жилья, основной целью было провозглашено массовое строительство доступного жилья и, как следствие, общее снижение цен на рынке жилья. "Я с удовольствием констатирую, что этой цели мы добились, - говорит Игорь Семеновкер.- В 2006 году Национальной службой жилья предъявлено к сдаче более 170 тыс. кв. м жилья. На 2007 год намечено построить более 2 тыс. квартир, будут сданы в эксплуатацию комплекс жилых домов в секторе Чокана, комплекс жилых домов для работников здравоохранения на Малой Малине, дома для бюджетников на Буюканах, Ботанике, Старой Почте. Надо отметить, что строительство для работников бюджетной сферы могло идти еще активнее, если бы не отсутствие строительных площадок. Работа Национальной службы жилья показала, что при больших объемах строительства, при закупке строительных материалов на год вперед, можно работать с рентабельностью 6-10% и строить достаточно недорогое жилье на уровне $200-250 за 1 кв. м.

Необходимо учесть, что всю новую инфраструктуру (газовые сети, водопровод, канализацию) строители возводят за свой счет. Вернее за счет покупателей квартир. Затем сети фактически бесплатно попадают на баланс предприятий коммунальной сферы, увеличивая их активы, принося доход. В то же время монополисты, поставляющие коммунальные услуги, каждый год поднимают вопрос о повышении тарифов. Да они должны снижать тарифы, - считает руководитель Агентства строительства.

На коллегии не обошлось без критики подведомственных Агентству предприятий и проектных институтов, которые практикуют завышение стоимости работ по проектированию объектов, финансируемых из бюджета, не соблюдают сроки выполнения работ. Приказом Агентства стоимость проектных работ для бюджетных объектов была ограничена двумя процентами от сметной стоимости строительства. Однако недобросовестные руководители нашли выход и стали просто завышать сметную стоимость объектов. Например, руководство института "Ипроком" предоставило информацию о строительстве водоводов в пяти районах, сначала оценив работу в 500 млн леев, затем в 300 млн леев. Как показали расчеты, проведенные в Агентстве, и эта сумма завышена, минимум, вдвое.

Анализ работы Республиканского градостроительного совета показал, что нередко проектирование значимых объектов проводят сотрудники государственных институтов через частные фирмы. Что это за фирмы, и какова в этом роль руководителей институтов? Игорь Семеновкер пообещал разобраться. По сути, те же претензии были высказаны и в адрес муниципального института "Кишинэупроект". Проверки, проведенные Госстройинспекцией, показали серьезное завышение цен при обустройстве городских кварталов. Обследование улиц (Димо, Студенческой и др.), которые по плану должны были быть обустроены, показали, что строители там вроде и не появлялись. Разбитые бордюры, развороченный асфальт пребывают в первозданном состоянии. Но самое загадочное - это реконструкция Мемориала. При проведении тендера стоимость работ по строительству оценивалась в 27 млн леев, впоследствии была заявлена сумма в 57 млн леев, потом ее снизили до 46 млн леев. В реальности при проверке совместной комиссии были представлены обоснования только на 19 млн леев. Подтвердить обоснованность расхода остальной суммы генподрядчик не может уже в течение полугода. Впрочем, разрешением этой загадки уже занимаются соответствующие органы.

Скандалы с обманутыми дольщиками при строительстве жилья в российских городах не утихают до сих пор. Граждане Молдовы также обеспокоены тем, насколько защищены их интересы в строительстве. Об этом я не преминула поинтересоваться у руководителя строительной отрасли. "В нашей практике громких скандалов с обманутыми инвесторами пока не случалось. (Не считая известной аферы на бул. Дечебал, - прим авт.). Но первые звоночки уже прозвучали, - отметил Игорь Семеновкер. Например, щедро обещала новые квартиры гражданам Ассоциация "Наш дом Кишинев", не занимаясь строительной деятельностью и не построив ни одного дома. Вспомним недавний инцидент на ул. Мирча чел Бэтрын. С 1995 года 9-этажный дом строили по технологии крупнопанельного домостроения. Затем подрядчик достроил еще семь этажей, но уже по другой технологии, не проведя необходимой экспертизы здания. Никто не даст гарантии, что это здание выдержит хотя бы малейшего землетрясения. А люди внесли деньги, надеялись получить новые квартиры", - констатирует Игорь Семеновкер.