Согласно нормам принятого Акта служители закона могут санкционировать установку системы слежения Carnivore на период до двух суток, не спрашивая при этом позволения судьи. Это может быть сделано при следующих обстоятельствах: немедленной угрозе интересам национальной безопасности США, немедленной угрозе общественному благополучию или при атаке на неприкосновенность и функциональную дееспособность компьютера, находящегося под защитой, т.е. под действие новых норм подпадают практически все хакерские инциденты.

Акт был принят единогласно, хотя в прениях высказывались предположения о том, что введение новых норм может существенно повлиять на вопросы охраны личной информации граждан. Такого мнения придерживаются и многие пользователи Сети и сотрудники интернет-компаний, полагающие, что результатом принятия данного закона станет прежде всего вмешательство в личную жизнь граждан, в то время как террористы будут обходить эти препятствия, используя более совершенные технологии. Например, в Сети циркулирует информация о том, что террорист №1 Усама бен Ладен пользовался так называемой "стеганографией", техникой секретных агентов, заключающейся в шифровании посланий на фотографиях или на веб-страницах.

"США и страны НАТО воспользуются этим случаем, чтобы укрепить контроль за коммуникациями", - предостерегает Анди Мюллер-Магун (Аndy Mueller-Maguhn), представитель Chaos Computer Club (CCC), известной немецкой хакерской организации.

Главный редактор издания Intelligence Online Гийом д'Аскье (Guillaume d'Asquier) также разделяет эту точку зрения, подчеркивая, что "наиболее воинственные и подпольные организации" вряд ли используют интернет, поскольку компании, разрабатывающие технологии шифрования, сотрудничают со спецслужбами. По его словам, спецслужбы имеют технологии перехвата и расшифровки любых электронных сообщений, и подпольные организации об этом знают.

Между тем, еще до принятия Акта по борьбе с терроризмом многие интернет-компании начали мониторинг своих веб-страниц. В частности, ответственный за коммуникационные услуги (почта, чаты, форумы и т.п.) компании Yahoo France Жан-Франсуа Вобан (Jean-Francois Vauban) признает, что после трагических событий в США администрация компании тщательно следит за обсуждением терактов на своих форумах.

Со своей стороны, заместитель начальника французского Центрального управления по борьбе с преступлениями в области информатики и коммуникаций комиссар Даниель Бертине (Daniel Bertinet) полагает, что ситуация в США позволит "укрепить сотрудничество между полицией и интернет-компаниями". Сейчас, к сожалению комиссара, провайдеры не обязаны хранить лог-файлы соединений и отправления и получения электронной почты.