Экономика. Бюджет. Промышленность. Сельское хозяйство.

Социальная сфера

Партии, общественные организации

Юстиция, суды, криминал, правоохранительные органы

Приднестровье

Отношения Молдовы с зарубежными странами и международными организациями

"Белая книга" с черными отметинами 

Ассоциация иностранных инвесторов в Молдове презентовала второе издание "Белой книги", содержащей предложения по улучшению инвестиционного климата в республике. Прокомментировал их исполнительный директор ассоциации Дину АРМАШУ.

 - Землю инвесторам

Ваша ассоциация достаточно громко заявила о себе в 2004 году. Удалось ли вам утвердиться как структуре, призванной содействовать развитию экономики и привлечению инвестиций? 

- Я полагаю, мы добились определенных успехов. За прошедшее время ассоциация вошла во всевозможные структуры, способствующие процессу реформирования предпринимательской деятельности и "потеплению" инвестиционного климата. Весь прошедший период мы принимали активное участие в оценке законодательных и нормативных проектов, рассматривая их с позиций европейской практики и стимулирования предпринимательской деятельности.

Кроме того, одним из значимых результатов нашей работы стало удвоение числа членов нашей организации. Это также свидетельствует о желании компаний поделиться позитивным опытом своих стран, уже прошедших период формирования рыночной экономики. Все наши предложения - а их было порядка 70, самых разных по масштабности, но направленных на устранение тех или иных барьеров для инвестиций, - вошли в первое издание "Белой книги".

Но наша цель - не просто озвучить рекомендации, но и сделать все возможное для их реализации. В этом плане прогресс достигнут лишь по пяти позициям. Еще по трем пунктам положение, напротив, ухудшилось, в "Белой книге" мы их отметили черными квадратами. Часть предложений изучается госструктурами, и порядка 40 пунктов остаются пока без внимания. Мы констатируем, что не наблюдаем особых подвижек в том или ином направлении, но считаем, что трудно было ожидать многого за столь короткий период. Во втором издании мы пошли по другому пути и в десяти тематических главах "Белой книги" уже предлагаем четкие формулировки конкретных статей действующего либо разрабатываемого законодательства, то есть говорим о конкретных механизмах решения проблем, сдерживающих развитие бизнеса.

 - Устранение каких барьеров для инвестиций вы считаете приоритетным на данном этапе? 

- В первую очередь, мы хотели бы быть услышанными по проблеме запрета продажи земли иностранным инвесторам. Отчуждение участков тормозится с 2004 года, когда кадастровые органы и нотариусы получили соответствующее письменное распоряжение. Сейчас запрет узаконен, и приобрести землю не могут в том числе и местные компании с иностранными инвестициями. Это положение в целом не стимулирует инвестиции. К примеру, одна из известных итальянских обувных фирм, выразившая желание разместить здесь свое производство, уже больше года не может найти подходящее помещение, при том, что купить землю и построить фабрику она не может.

Если говорить о европейской практике, то запреты на продажу земли действуют лишь в некоторых странах, не вошедших в ЕС, и распространяются на иностранные компании как таковые. Но в той же Хорватии вы можете взять участок в аренду или купить его там, где предлагает государство. Ассоциация иностранных инвесторов предлагает снять запрет, но сопроводить его рядом жестких требований - скажем, наличием инвестиционной программы и обязательствами по ее выполнению в определенные сроки.

Также мы предлагаем зафиксировать в Трудовом кодексе автоматическое, как это практикуется в Европе, расторжение договора с лицом, достигшим пенсионного возраста. Дальнейшее его трудоустройство должно быть отдано на усмотрение работодателя. У нас не так, и это одна из серьезных причин, тормозящих инвестиции. По сути, работодатель лишается возможности нанять молодые мобильные кадры, восприимчивые к технологическим новшествам.

Кроме того, у ассоциации есть ряд предложений по оптимизации налоговой системы. Одно из них касается суммарных ограничений в покрытии убытков предприятия за счет последующей прибыли - "в равных долях", растянутых на пять лет. Европейское законодательство не регламентирует этот процесс, справедливо отнеся его к компетенции самого предпринимателя.

Также ассоциация предлагает пересмотреть сложившийся подход к возврату НДС. Это серьезная проблема. В настоящее время возможность платить НДС имеют только 8 категорий экономических агентов, и это ограничение является сдерживающим фактором. НДС должен возвращаться своевременно всем, а не идти в зачет в следующих периодах, как это делается сегодня. Отступление в этой части от европейской практики плохо воспринимается иностранными инвесторами, которым предлагается, по сути, поддержать налоговую систему на несколько лет вперед.

Им непонятна и действующая система налоговых накладных, которой не должно быть и которая противоречит отношениям партнеров по бизнесу. Культивируемые в Молдове налоговые накладные интересуют лишь полицейского, стоящего на обочине дороги и полагающего, что водитель обязан отвечать не только за сохранность и доставку, но еще и за цену перевозимого им груза. Необходимо отозвать у налоговых накладных роль сопроводительных документов.

Не менее важен в отношениях между головным и дочерним предприятием вопрос двойного налогообложения дивидендов.

Есть еще ряд вопросов, решение которых представляется нам не столь приоритетным - например, зачет средств, инвестируемых в нематериальные активы - лицензии, программное обеспечение, которые бывают очень дороги, но не зачитываются при предоставлении льгот инвесторам. Не идут в зачет и затраты на международный аудит, что весьма актуально для наших компаний, а также на обучение кадров, которое фискальные органы считают нецелесообразным.

Кроме того, ассоциация считает нецелесообразным регламентирование командировочных расходов, в установленные нормативы по которым невозможно вписаться. Данная отчетность должна приниматься по чекам и квитанциям. Мы предлагаем также принимать к зачету средства, идущие на ремонт арендованного автотранспорта (в данном случае - в полном объеме) и оплату деятельности членов органов управления акционерных обществ, которых сегодня оформляют как работников АО, а это уже конфликт интересов...

 Все ли рубит гильотина

- Как вы считаете, возможно ли решение этой части вопросов в рамках "гильотины-2"? 

- Надеемся, что да. Уже кое-что сделано. К примеру, утверждение регламентации Минфина на уровне постановлений правительства. Это прогресс. Но в целом у нас создается впечатление, что "гильотина" выпала из приоритетов правительства, и ее второй этап не будет настолько результативным, как хотелось бы:В настоящее время практически все наши предложения изучаются, и нет особых разногласий с госструктурами в видении тех или иных проблем.

Скажем, многие согласны с тем, что сегодня преувеличена роль банковских чеков, имеющих одно назначение - снять деньги со счета, чтобы выдать людям зарплату. Тем не менее, чеки так сложны, что практически невозможно заполнить их без ошибки. Не проще ли заменить их доверенностью, то есть надо оптимизировать процесс и избавиться от лишней писанины? Или ситуация с обязательным медстрахованием иностранцев, прибывающих в Молдову. Они уже застрахованы у себя в стране, и дублирование процедуры здесь может вызвать негативную реакцию у страховых иностранных компаний, которым фактически выражается недоверие, что грозит сказаться на сотрудничестве с нашими страховыми фирмами. В этих и в других вопросах мы находим поддержку и понимание на разных уровнях.

 - В том числе по вашим предложениям, затрагивающим энергетическую безопасность и сертификацию? 

- Эти инициативы еще не обсуждались, но мы надеемся на конструктивный подход к решению обозначенных проблем, поскольку речь идет о конкурентоспособности продукции и реальных барьерах для инвестиций. К примеру, требование массы сертификатов при импорте продукции из стран ЕС отнюдь не способствует упрощению нетарифной политики, что является серьезным сдерживающим фактором.

И если мы рассчитываем на инвестиции компаний, удешевляющих свое производство и готовых завозить сюда сырье для переработки с последующим экспортом товаров, то без признания европейских сертификатов просто не обойтись. Как и без упорядочения деятельности контролирующих органов. В рамках первого этапа "гильотины-1" их функции решено было отделить от сферы сертификации. Формально это произошло, и инспектирующих структур стало в три раза больше. Каждая из них проверяет что-то свое, требуя при этом сертификаты, не включенные в постановление правительства Э920.

Что касается предложений, которые в "Белой книге" отнесены к главе "энергетическая безопасность", то здесь три пункта, которые мы хотели бы видеть реализованными. Одна из проблем связана с так называемым списком отходов, не подлежащих импорту. Перечень составлен 10 лет назад и с тех пор ни разу не обновлялся, исключение сделано лишь для макулатуры, ввозится которой практически столько же, сколько и вывозится. С 1997 года технологии значительно продвинулись, и некоторые составляющие нефтеперерабатывающей промышленности, зачисленные у нас в отходы, уже используются в Европе как экологически безопасные энергоносители.

Мы столкнулись с этой проблемой, когда одна из компаний, входящих в ассоциацию, занялась проблемой технического перевооружения производства. И вынуждена была отказаться от использования более современных и дешевых технологий из-за упомянутого спиcка. Представляется разумным пересмотреть его, привести в соответствие с европейскими требованиями, что совсем нелишне в условиях полной энергозависимости республики.

Еще одно предложение, связанное с энергобезопасностью, касается перевода складов нефтепродуктов в статус таможенных. Это не новаторская идея, так давно работают на Западе. Изменение статуса складов позволит создать больший запас нефтепродуктов, что в интересах республики.

И третий пункт этого раздела - предложения по проекту закона о нетрадиционных источниках энергии. Здесь у ассоциации есть вопросы относительно создания некоего фонда, куда импортеры нефтепродуктов и пользователи традиционных видов энергии - наверное, теплоэлектроцентрали, распределительные сети и другие экономические агенты - должны будут перечислять определенные суммы.

Думается, это скажется на себестоимости продукции, и вся тяжесть выплат ляжет в итоге на потребителей. Ассоциация считает, что использование биотиплива, а речь идет именно о нем, - сфера действительно перспективная. И добиться успеха в этой области можно стимулированием. Но авторы проекта начали с регламентирования: с суммы отчислений, с отнесения производства к лицензированным видам деятельности, с тарифов, которые будет устанавливать НАРЭ. При этом нет главного - стандартов на биотопливо.

 Жизнь под диктовку

- Проблема вмешательства государства в предпринимательскую деятельность остается главной?  

- Пока - да. Об этом свидетельствуют еще несколько законопроектов, предложенных нам для рассмотрения. Один из них регламентирует деятельность на рынке сельхозпродуктов по аналогии с практикой европейских советов по продуктам и товарам, координирующих закупочные цены производителей сельхозпродукции, переработчиков и реализаторов.

В местном варианте предлагается отдать практически все полномочия Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности, которое желает утверждать создание советов, назначать их членов, диктовать ценовую политику... В проекте закона о рынке телекоммуникаций граница вмешательства государства пролегла еще дальше. Речь идет о создании условий для силовых структур: об отмене анонимных предоплаченных карточек и работе операторов мобильной связи только по контрактам, о праве силовых ведомств потребовать прекращения обслуживания того или иного абонента.

По мнению ассоциации, эти пункты не имеют право на существование. Высок уровень вмешательства государства и в предлагаемом проекте закона о естественных монополиях. Документ спорный, неодназначный, и нам представляется, что в нынешнем его виде он попросту сводит на нет работу только что созданного Агентства по защите конкуренции.

Здесь нет четкой идентификации промышленных сегментов, которые нуждаются в антимонопольном регламентировании. Неэффективно, когда "в разработку" берется все предприятие. Следует оставлять как можно больше доступа на рынок другим компаниям. Конкуренция не должна подменяться регламентированием ценовой политики монополиста.

Агентству следует изучить методологии и инструментарий аналогичных западных структур, иначе в Молдове появится еще одно ведомство, чью деятельность можно использовать для сведения счетов с конкурентами. Разумеется, ассоциация иностранных инвесторов надеется, что ее предложения будут услышаны и реализованы, а сотрудничество с правительством в перспективе будет более продуктивным.

04 апреля 2007 года «Независимая Молдова»

 В список 1000 банков стран СНГ с наибольшими активами вошли все 16 молдавских банков

В список 1000 банков стран СНГ с наибольшими активами по итогам 2006 года вошли все 16 молдавских банков, передается со ссылкой на сообщение http://www.infomarket.md/.

Как отмечается в сообщении, список подготовлен Интерфакс-ЦЭА и опубликован в газете «Коммерсант».

Согласно ему, «Молдова Агроинбанк» занимает 200-е место с активами $365,2 млн., «Банка де Економий» – 236-е место ($270 млн.), «Викториабанк» – 287-е место ($204,1 млн.), «Молдиндконбанк» - 309-е место ($182,6 млн.), «Мобиасбанк» - 367-е место ($151,1 млн.), «Банка Сочиалэ» - 414-е место ($122 млн.), «Эксимбанк» - 443-е место ($106,6 млн.), «Финкомбанк» - 493-е место ($91,6 млн.), «BCR Chisinau» - 627-е место ($63,2 млн.), «Энергбанк» - 676-е место ($52,7 млн.), «Инвестприватбанк» - 693-е место ($50,2 млн.), «Унибанк» - 730-е место ($46,6 млн.), «Универсалбанк» - 960-е место ($22,6 млн.), «Комерцбанк» - 963-е место ($22,4 млн.), «Еврокредитбанк» - 983-е место ($14 млн.).

Первое место в списке занимает российский «Сбербанк».

06 апреля 2007 года ИА "Новости - Молдова"

 Темпы роста импорта в Молдове значительно выше, чем экспорта

Темпы роста импорта в Молдове значительно выше, чем экспорта.

Экспорт в феврале 2007 года по сравнению с январем возрос на 17,2 проц и составил  в денежном выражении 86,3 млн долларов США, импорт увеличился на 44,8 проц и достиг 259,5 млн долларов США, передается со ссылкой на сообщение Национального бюро статистики.

Согласно ему, всего за первые два месяца года было экспортировано товаров на 160 млн долларов США, что на 4,6 проц больше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Импортировано же товаров - на 456,8 млн долларов США, что на 42,9 проц больше.

Как отмечается в сообщении, основными статьями молдавского экспорта являются текстиль и текстильные изделия, растениеводческая продукция, продукты питания, напитки и табак.

Основной объем импорта в Молдову приходится на сырье, метал и металлоизделия, машины и оборудование, химическую продукцию.

10 апреля 2007 года ИА "Новости - Молдова" 

 Экспорт из республики в страны СНГ в первые два месяца сократился почти на треть

Экспорт молдавских товаров в страны СНГ в первые два месяца нынешнего года по сравнению с соответствующим периодом прошлого уменьшился на 31,9 проц и составил в денежном выражении 50,7 млн долларов США, передается со ссылкой на данные Национального бюро статистики.

Согласно этим данным, наиболее резко снизились поставки в Россию (-52,7 проц), и в Белоруссию (-22,5 проц).

Как отмечается в сообщении НБС, за этот же период экспорт в страны ЕС достиг 89,8 млн долларов США, что на 31,1 проц больше по сравнению с январем-февралем 2006 года.

10 апреля 2007 года ИА "Новости - Молдова" 

По размеру переводов в соотношении с ВВП Республика Молдова занимает первое место в Европе

Это одна треть от внутреннего валового продукта. По данным Национального банка республики, молдавские мигранты только в 2006 году перечислили в страну почти 855 млн. долларов. Как показало последнее исследование МОМ "Миграция и денежные переводы - 2006", более чем 40% семей республики кормятся за счет денежных поступлений из-за границы. Большинство этих средств используются для домашних нужд, покупки товаров длительного пользования, недвижимости и для возврата долгов. И только незначительная доля этих денежных потоков (менее 7%) инвестируется в бизнес, а 5% хранятся на счетах в банках.

12 апреля 2007 года «Независимая Молдова» 

Свекловоды объединяются для защиты отрасли

Крупнейшие молдавские свекловодческие хозяйства объединились в отраслевую Ассоциацию производителей сахарной свеклы РМ, зарегистрированную Министерством юстиции 28 марта 2007 г. Ассоциация создана с целью представления, продвижения, поддержки и защиты общих экономических, технических и юридических интересов членов ассоциации в публичных органах центральной и местной администрации, а также в национальных и международных общественных организациях.

В ассоциацию входит более 60 крупнейших молдавских хозяйств - производителей сахарной свеклы. "

 05 апреля 2007 года «Независимая Молдова» 

Отрасль пошла с молотка

Россия, введя запрет на ввоз на свою территорию молдавских вин, фактически обанкротила винодельческую отрасль Молдавии, а заодно и российских инвесторов, рискнувших вложить в нее деньги.

Часть собственников винзаводов уже объявили о продаже своих предприятий. Известно, например, что в числе других на торги выставлен известный завод «Романешты».

Об этом заявил на проходящем в Кишиневе форуме «Государство и деловая среда Молдавии» генеральный директор Acorex Wine Holding Сергей Борец.

Он отметил, что молдавские виноделы сегодня брошены всеми. «В кризисной ситуации, вызванной не действиями менеджмента винодельческой отрасли, а имеющей политический характер, никто нам не протянул руку помощи», – подчеркнул гендиректор винного холдинга, ориентированного на российский рынок сбыта в России.

«К закрытию для молдавского вина рынков России и Белоруссии привели политические просчеты и неверные экономические решения правительства», – заметил «НГ» лидер парламентской фракции, экс-премьер Думитру Брагиш.

По его мнению, «в результате почти 300 тысяч граждан Молдавии, занятых в винодельческой отрасли, рискуют в любой момент остаться без работы и средств к существованию».

Для страны, где на 4 млн. граждан всего 800 тыс. рабочих мест, а виноделие является бюджетообразующей отраслью, это почти роковая потеря.

Кроме того, Брагиш сказал «НГ», что в республике «наметилась тенденция к уходу иностранных инвесторов, в том числе и российских».

 11 апреля 2007 года «Независимая Газета» 

Аукцион по продаже участков в "Городе вина" перенесли на 25 апреля 

Аукцион по продаже земельных участков в будущем туристическом комплексе "Город вина" перенесен на 25 апреля.

Как сообщается со ссылкой на сайт VINMOLDOVA.MD, причина этого - в недостаточном количество поданных заявок.

 12 апреля 2007 года ИА "Новости - Молдова" 

Разрешен экспорт молдавского вина наливом 

Разрешен экспорт молдавского вина наливом. Об этом сообщил в четверг пресс-секретарь государственного агропромышленного агентства "Молдова-Вин" Юрие Мудря.

Он подчеркнул, что экспорт вина наливом начат во все страны-партнеры, кроме России.

По итогам минувшего года, больше всего его было поставлено в Белоруссию и Румынию (на 16,2 и 16 млн долл, соответственно). На третьем месте была Украина - 12,4 млн долл.

Экспорт вина наливом был приостановлен с начала текущего года в связи с принятыми правительством мерами по усилению контроля за его качеством.

12 апреля 2007 года ИА "Новости - Молдова" 

 Рапс и соя идут на смену подсолнечнику

Рапс и соя в РМ значительно потеснят подсолнечник. Уже в нынешнем году эта техническая культура займет всего 240 тысяч гектаров, что на 11 проц меньше, чем годом ранее.

Как сообщили агентству «НОВОСТИ – МОЛДОВА» в пресс-службе Минсельхозпищепрома РМ, в ближайшее время площади подсолнечника будут доведены до 160 тыс га, за счет чего пропорционально вырастут плантации рапса и сои.

Это даст возможность приблизиться к желаемой структуре посевов, резко увеличив урожайность масличных культур.

В 2006 году они дали в среднем 16 центнеров семян с одного га, а валовой сбор составил 430 тыс тонн.

12 апреля 2007 года ИА "Новости - Молдова"

Новый генеральный директор НАРЭ был представлен сотрудникам ведомства

Новый генеральный директор Национального агентства по регулированию в энергетике (НАРЭ) Виталие Юрку приступил к исполнению служебных обязанностей, после того как был представлен сотрудникам ведомства.

Как уточняется в сообщении для прессы НАРЭ, Юрку был представлены главой Аппарата правительства Николаем Гуменным. Виталие Юрку был назначен генеральным директором Национального агентства по регулированию в энергетике на четырехлетний срок на состоявшемся на прошлой неделе заседании правительства.

03 апреля 2007 года БАСА-ПРЕСС

Eventis Mobile планирует запустить сеть мобильной телефонии в июле 2007

Молдавско-кипрская ООО Eventis Mobile планирует запустить сеть мобильной телефонии в стандарте GSM 900/1800 в июле 2007 с.г., заявил гендиректор компании Юрие Чебан, передает БАСА-пресс со ссылкой на агентство Prime-Tass.

Директор компании Eventis Mobile отметил, что предприятие планирует привлечь до конца этого года около 70 тысяч абонентов, с тем чтобы завоевать 4,4-процентную долю рынка мобильной телефонии Молдовы. Eventis Mobile планирует инвестировать в эти меры около 15 миллионов долларов. Соответствующие средства пойдут на строительство сети и установку 260 станций, которые обеспечат 40-процентное покрытие территории Республики Молдова.

По словам Юрие Чебана, компания Eventis Mobile планирует добиться показателя среднего дохода с одного пользователя на уровне 8 долларов США.

02 апреля 2007 года БАСА-ПРЕСС

АО «Молдовагаз» несёт убытки

Молдавско-российское АО «Молдовагаз» в 2006 г. получило убытки на 200,59 млн леев, тогда как в 2005 г. получило рекордную прибыль в 154,8 млн леев. Об этом свидетельствует отчет предприятия за 2006 г.

13 апреля 2007 года ИНФОТАГ