3-4 мая в Шарм-эш-Шейхе (Египет) состоится международная конференция по Ираку. Какую роль в ней сыграет Россия?

Как известно, мероприятие пройдет в два этапа. Первое – заседание по запуску так называемого «Международного соглашения о помощи Ираку», который стал плодом сотрудничества иракского правительства и ООН. Речь идет о плане, предусматривающем принятие ряда политических, силовых, социальных и экономических мер для улучшения обстановки в стране. В нем будут обозначены задачи, которые иракское правительство намеревается реализовать в среднесрочной перспективе, а также обязательства международного сообщества по выделению средства для их решения.

По сути, это заседание станет продолжением работы группы доноров Ирака, начатой в Мадриде в октябре 2003 года. Правда, на этот раз социально-экономические вопросы тесно увязаны с решением политических проблем и стабилизации ситуации в сфере безопасности. Это логично, так как четыре года, прошедшие с момента свержения режима Саддама Хусейна, показали, что усилия по восстановлению социально-экономической инфраструктуры Ирака упираются в вопросы безопасности. Специалисты иностранных компаний и представители гуманитарных организаций становятся жертвами террористов наряду с иракцами, работать в таких условиях практически невозможно.

На своем горьком опыте убедились в этом и россияне. В 2004 году в течение 1,5 месяцев на сотрудников российской компании «Интерэнергосервис» трижды совершались нападения – два захвата заложников и обстрел автобуса. В результате трое погибших и восемь раненых. После этого случая российские компании, работающие в Ираке, эвакуировали оттуда практически всех своих работников. А в июне 2006 года было совершено нападение на сотрудников российского посольства. Тогда ответственность за похищение и убийство четверых россиян взяла на себя группировка, которую связывают с «Аль-Каидой».

Отметим, что Россия не входит в число иракских доноров, предпочитая оказывать содействие этой стране на двухсторонней основе. Россия согласилась списать Ираку большую часть долга, оказала содействие в реконструкции крупных электроэнергетических объектов, готова сотрудничать в нефтяной сфере. «Мы не хотим распылять наши деньги по фондам, но готовы работать по конкретным проектам с иракским правительством, по крайней мере, наши компании выражают желание вернуться в Ирак», - сказал источник «РИА Новости», близкий к российской делегации, которая поедет в Шарм-эш-Шейх. Он пожелал остаться анонимным.

Подтверждает его слова и председатель Союза нефтегазопромышленников России Юрий Шафранник, ранее возглавлявший Комитет по культурному, деловому и техническому сотрудничеству с Ираком. Выступая на пресс-конференции в Москве в середине апреля, он выразил мнение, что российские компании могут начать работать в Ираке уже в этом году при отсутствии форс-мажорных обстоятельств. По его словам, есть утвержденный обеими сторонами на этот год график деловых встреч, конференций, а также визитов в Россию представителей иракского руководства. Все это позволит дать старт конкретной работе. Шафранник уточнил, что российские компании могут работать в Ираке «в качестве инвесторов, консорциумов и подрядчиков».

Учитывая все это, Россия выступит скорее наблюдателем в ходе первого дня конференции, а не активным участником «Международного договора». Тем не менее, как подчеркнул источник «РИА Новости», документ, который должен быть принят 3 мая - очень грамотный. Вопрос только в том, чтобы все обязательства, взятые на себя сторонами, были реализованы. А это непросто. Тем более, по мнению источника, с юридической точки зрения это будет не договор прямого действия, так что все в нем указанное может остаться лишь красивыми декларациями, как это уже не раз бывало в случае Ирака.

Что касается второго дня конференции, 4 мая, то здесь запланировано расширенное заседание стран-соседей Ирака с постоянными членами Совета Безопасности ООН и представителями «Большой восьмерки».

Здесь Россия собирается играть активную роль. «Мы ждем конструктивного разговора о том, какие меры надо предпринять для стабилизации в Ираке. Учитывая формат, когда вместе должны собраться все задействованные в иракском урегулировании внешние силы, это будет полезно», - отметил источник «РИА Новости». По его словам, у России есть свое видение того, что нужно делать для иракского урегулирования и есть конкретные предложения, которые будут высказаны в ходе заседания. Он отказался раскрыть детали, так как на данном этапе идет согласование позиций, в том числе и с рядом зарубежных партнеров Москвы. Однако источник заверил, что российская позиция по Ираку не изменилась. «Мы всегда говорили о необходимости национального примирения. Начиная с 2003 года, мы бились за то, чтобы включить это во все решения международных встреч по Ираку, нам приходилось преодолевать неприятие некоторыми нашими зарубежными коллегами даже мысли о национальном примирении. Теперь об этом говорят все. Это уже шаг вперед, но пока от разговоров толку мало. Иракская оппозиция все равно не является равноправным участником международного диалога по урегулированию ситуации в Ираке», - заключил он.