Сергей Фомичев

Лидер Ассоциации малого и среднего бизнеса, а по совместительству — активист Социал-Демократической Партии Еуджен Рошковану пообещал начать новый год с акций протеста с участием всех предпринимателей, «над которыми поиздевалась коммунистическая власть». При этом он заявил о принципиальном расширении перечня требований. Отныне торговцы столичных рынков будут выступать не только за возврат предпринимательского патента, но и за отставку правительства, роспуск парламента и объявление вотума недоверия президенту страны. Главный заступник всех патентообладателей также уведомил, что для пикетирования парламента будет разбит палаточный городок, которому предстоит работать в круглосуточном режиме.

В этой связи руководителю Ассоциации малого и среднего бизнеса можно было бы предложить, параллельно митингу, наладить торговлю на базе отвергнутого государством патента из этих самых палаток, раз уж они будут работать, как и многие кишинёвские ларьки, в «режиме нон-стоп». Для пущей наглядности своих убеждений, да и просто, чтобы люди напрасно время не теряли.
А если говорить серьезно — сложно поверить, что за всей этой шумихой с патентами стоят альтруистические побуждения оппозиционных политиков. Ведь не секрет, что неподотчётные обороты, которые до недавних пор крутились на отечественных рынках, благодаря доступному и дешёвому документу, ежегодно составляли сотни миллионов леев и были, во многом, связаны с контрабандной деятельностью. Причем, эти «сливки», в виде не фигурирующих в официальной статистике капиталов, снимали не те тысячи, о которых сегодня с такой сердечной обеспокоенностью говорит господин Рошковану, а узкая  группа лиц, имевшая неформальные связи с таможенными и правоохранительными органами. 

Концентрация «челноков»

До начала разговора есть смысл вообще разобраться с самим понятием предпринимательской деятельности на основе патента. Во-первых — это чистой воды атавизм, оставшийся в наследство от смутных 90-х. Экономике, тяжело переходившей из командной формы регулирования в новые условия, когда всё, по идее, должен был регулировать рынок, не было дела до толп безработных, нищих людей. Единственное, что тогда могло государство им предложить — разобраться со своими проблемами самостоятельно. И люди в массовом порядке ринулись на базары. В этом смысле, нашу тогдашнюю экономику можно было действительно назвать рыночной. При разорённом производстве, только рынок, да и заработки строителей, давали возможность как-то сводить концы с концами.
Но со временем «челночная деятельность», по мере ужесточения таможенных процедур, стала концентрироваться в руках нескольких групп. Обычным торговцам, не имевшим «нужных связей», стало гораздо сложнее заниматься столь рискованным и дорогостоящим делом. И сегодня обороты тех, кто самостоятельно ввозит и реализует товары из ближнего и дальнего зарубежья, ничтожны в сравнении с теми, что реально «крутятся» под прикрытием предпринимательского патента. Большинство стоящих за прилавками людей — обычные реализаторы, наёмная рабочая сила, незащищенная Трудовым кодексом, за которую не вносится никаких выплат в Соцфонд, с заработной платы не отчисляются  налоги в государственный бюджет. Ведь хозяину гораздо проще платить 120 леев в месяц за патент, чем отчитываться о реальных доходах. 

Наше дело — груз доставить

Ещё в прошлом году на одном из крупнейших кишинёвских рынков по громкоговорителю звучало частое объявление с предложением содействия в провозе товара, закупленного на «Седьмом километре». Я позвонил по названному телефонному номеру. Мне ответил суровый мужской голос, с которым получился довольно странный, практически шпионский диалог:  

— Я по объявлению. Сколько мне будет стоить провезти нужный товар?

— 250 леев — дорога туда и обратно. 700 леев — одна сумка.

— А каким образом это все будет происходить?

— Вы едите со мной. На рынке закупаете всё, что нужно. Там мы ваши сумки грузим в машину, которая поедет следом.

— А как на таможенном посту я буду отчитываться за товар? В грузовой машине ведь будет много всего разного. А по каждому виду товаров — отдельные пошлины и т.д.

— Вы к этому не будете иметь никакого отношения. Машину встретите в Кишинёве. Что у вас будет в сумках, нас не интересует. Наша задача — довезти ваш товар в целостности и сохранности.

На этом наш разговор закончился. Я не стал спрашивать, могу ли я провезти таким образом оружие и наркотики. Уверенный и железный тон собеседника дал ясно понять, что провезти я могу всё, что угодно. Главное — за это заплатить по тарифу. Так как современное человечество не знает ещё методов телепортации из одной точки в другую предметов и людей, можно себе представить, каким образом ввозились и, может, ещё ввозятся к нам товары из Одессы.    

Некачественно и всё равно дорого

С другой стороны, рядовому потребителю может показаться, что то, на какой юридической основе на наших рынках ведётся торговля, как эти товары к нам провозятся — не так уж важно. Главное — чтобы было качественно и недорого.
По поводу первого утверждения сразу же отметим, что как раз качество такой продукции никто вам не гарантирует. Ботинки, развалившиеся после третьего дня носки, на рынке у вас никто обратно не примет. У вас ведь нет на руках чека, который, если что, вы могли бы предъявить в судебной инстанции. Что касается невысоких цен… «Накрутка» на закупочную цену всё равно будет немалая. Только в этом случае её причиной служит не официальная таможенная пошлина, а «мзда», которая платится за благосклонность некоторых «заинтересованных лиц», и дополнительная прибыль, оседающая в карманах организаторов «процесса».

Одним можно, другим нельзя 

Но в первую очередь упразднение торговли по патенту обоснованно с экономической точки зрения. Ни в одном развитом государстве мира невозможно торговать чем угодно, как угодно и сколько угодно, выплачивая лишь каждый месяц в фиксированном порядке 10 долларов. Торговля, где бы она организована не была — на базаре или в торговом центре — должна облагаться налогами, которые, в свою очередь, питают казну государства. Иначе, возникает несправедливость по отношению к другим экономическим агентам. Почему это самый захудалый продовольственный магазин обязан полностью отчитываться о своей деятельности — платить налоги, взносы в Соцфонд, — а владелец нескольких торговых точек на рынке лишь оплачивает патенты своих работников? Непонятно, почему до сих пор против предпринимательских патентов не протестовали те, кто в своём бизнесе честнее и открытей?
А тем, кто сеет панику по поводу безумной волокиты, связанной с деятельностью юридических лиц, напомним, что процедура регистрации индивидуального предприятия сегодня занимает в среднем 10 дней. Из документов для неё необходимо удостоверение личности. Стоимость оформления — что-то порядка 40 долларов. Отчёт в Национальную кассу социального страхования сдаётся — один раз в год, также часто — и в налоговую инспекцию. Конечно, полностью миновать очереди и некоторые бюрократические манипуляции не получится — процедура есть процедура. Но всё это вкупе, кажется, гораздо проще, чем выстоять один день за прилавком в плохую погоду. Что же касается ведения отчётности в рамках индивидуального предприятия, то справиться с ней, при желании, можно и без бухгалтерского образования. Во всяком случае, Министерство экономики и торговли проводит по этой тематике специальные семинары для бывших патентообладателей.

В то, что собирающиеся протестовать против изменений в закон о патентах этих нюансов не знают — верится с трудом. За прошедший год с ними мог ознакомиться любой желающий. Большинство, кстати говоря, так и поступило. Ну а так как экономические аргументы (с легко читающимся подтекстом заинтересованных сторон) против этого решения стали совсем несостоятельными, к ним присовокупились политические. Видимо, организаторы митинга решили, если выступят из туристических палаток за роспуск парламента — им быстро патенты вернут. Только они ещё не знают — палатки, роспуск парламента, вотум недоверия — это уже не модно и не интересно.