Объем сделок на валютном рынке РМ в декабре 2006 года составил 444,66 млн долларов США

Объем сделок на валютном рынке Молдовы в декабре 2006 года по сравнению с ноябрем снизился на 25,97 млн долларов США и составил 444,66 млн долларов, передает агентство «НОВОСТИ-МОЛДОВА» со ссылкой на данные Национального банка РМ.

Как отмечается в распространенном банком сообщении, основные операции по купле-продаже валюты пришлись на доллар США (70,21 проц). Вторым по популярности был евро (25,52 проц), третьим - российский рубль (3,02 проц).

24 января 2007 года
ИА "Новости - Молдова"

Таможенная служба Молдовы перечислила в госбюджет 6,7 млрд леев

Таможенная служба Молдовы перечислила в 2006 году в госбюджет 6,7 млрд леев. Об этом на заседании коллегии ведомства сообщила его генеральный директор Феодосия Фуркулицэ. Она подчеркнула, что запланированная сумма отчислений в казну была превышена на 2,4 проц. По словам Фуркулицэ, все подразделения выполнили план. На долю Кишиневской таможни приходится 46,5 проц поступлений, передает агентство «НОВОСТИ-МОЛДОВА».

24 января 2007 года
ИА "Новости - Молдова"

Неофициальное налогообложение: набирающее силу зло в Республике Молдова

В РМ практически не существует органов государственной власти, которые бы не "занимались" привлечением частных ресурсов в различных целях, которые они сами же и устанавливают.

И это происходит в условиях отсутствия какого-либо документа, регулирующего отношения между государственным и частным секторами.

В результате сложившейся ситуации, в большинстве случаев, это приводит к коррупции; возрастает нефискальное и политическое давление на предпринимательство, а также усиливается склонность частного сектора скрывать свои доходы.

Именно эта переменная является одной из самых важных, когда речь идет о здоровом деловом климате. Согласно отчетам, подготовленным "Transparency International", в 2006 году Республика Молдова занимала 114 место из 145.

Другие показатели также упали за последние годы. Например, согласно исследованию "Издержки ведения бизнеса", проведенному Всемирным Банком в 2006 году, всего за один год Республика Молдова опустилась на 13 мест в списке. Исследование приводит несколько переменных, связанных с деловым климатом, прозрачностью и предсказуемостью правовых рамок, а также отношениями с органами государственной власти.

Что представляет собой этот "налог" и почему он "неофициальный"? В первую очередь, необходимо отметить, что данное явление представляет собой форму взыскания платежей с предприятий, по требованию некоторых органов государственной власти.

Платежи взимаются с предприятий в целях, определенных данными органами власти как "необходимые", но обязательные лишь при желании частного сектора избежать санкций со стороны данных органов.

Здесь необходимо отметить несколько проблем, возникающих при описании прямого и косвенного ущерба. С одной стороны - стремительно увеличивающееся нефискальное давление на частные предприятия, что вынуждает их действовать полузаконно, ведя двойную бухгалтерию, или вообще отказываться от уплаты налогов, поскольку иначе они не смогут выжить.

С другой стороны - власти, осознающие, что могут с легкостью злоупотреблять своими полномочиями, извлекая деньги из частного сектора, которые могут посчитать такую ситуацию "выгодной" и выколачивать деньги за любые процедуры, входящие в сферу их компетенции, усугубляя и другие препятствия, благодаря которым предприятие остается "подконтрольным" и "послушным".

Эти деньги, которые предприятие платит за различные более или менее надежные проекты, нельзя реинвестировать в предприятие или использовать для расширения бизнеса, импорта современных технологий и создания рабочих мест. В последнее время об этом явлении писалось очень мало.

Причина заключается в том, что общественное внимание сосредоточено больше на ощутимых/ видимых аспектах традиционной коррупции, проявляющихся в коррупционных скандалах, явном взяточничестве или других случаях уклонения от уплаты налогов, и меньше на столь же распространенном в обществе явлении "неофициального налога", имеющем более сложное проявление.

Согласно недавним оценкам, ежегодно, частный сектор "неофициально" вносит около 2 миллиардов леев в форме платежей на различные цели, установленные органами государственной власти.

Рассмотрим их по очереди. В РМ отмечается самое большое количество праздников: 65 праздников отмечены в календаре как официальные, профессиональные и религиозные, к которым добавляются церковные праздники, свойственные отдельным населенным пунктам (городские храмы, дни населенных пунктов), ежегодные более абстрактные праздники, объявляемые властями (год местных коллективов, год мира, год ребенка). Все эти праздники, в свою очередь, предполагают расходы, которые каким-то образом необходимо покрывать.

К официальным праздникам можно также отнести феномен благотворительных акций (для ветеранов, престарелых людей, бедных детей и т.д.), а также феномен идеологических проектов (памятники и монастыри, воздвигнутые по инициативе властей).

Данный список очень длинный. Зачастую, у органов государственной власти нет средств на покрытие расходов по этим проектам, и единственный для них выход - это заставить частные предприятия покрывать данные расходы.

Волей или неволей, частные предприятия вынуждены вносить свой финансовый вклад, как правило, наличными, без кассы, счетов или журнала расходов. Так, они почти ежемесячно, если не еженедельно, теряют важные ресурсы, необходимые для развития предприятий или реинвестирования на фоне ограниченного доступа к банковских ресурсам РМ.

Следует упомянуть, что деньги предприятий добавляются к и так достаточно высокому объему официальных налогов, установленных государством, и явно противоречат официальной политике упрощения и рационализации государственного регулирования предпринимательской деятельность.

В тоже время, данные денежные средства служат некоторым действиям и поведению, ведущим к коррупции в рамках политической и административной системы, в связи с тем, что наибольшая часть данных ресурсов вращается в административной системе без какого-либо контроля со стороны органов надзора, или даже находятся в наличном обращении.

Роскошь, с которой воздвигаются поддерживаемые правительством мемориалы, монастыри, или свечи "а ля Бадя Миор", подтверждает использование целого арсенала инструментов давления для сбора средств, необходимых на удовлетворение данных политических "капризов".

Официальная статистика прошлых лет (2003-2005 гг.) демонстрирует, например, что хотя частный сектор и включает около 93, 7% компаний, зарегистрированных в РМ, он составляет лишь 57% от ВВП, а его вклад в формирование рабочих мест - лишь 71%. Эти "неофициальные налоги" в наибольшей степени способствуют нежеланию частных предприятий вести свои дела открыто, прозрачно и современно, пытаясь любыми путями скрыть свои доходы, используя двойную бухгалтерию, на фоне недостаточного доверия руководства к государству.

Хотелось бы отметить, что власти склонны представлять регулярно взимаемые средства как "добровольные вклады", но даже лицеист знает, что для малого или крупного предприятия может означать отказ от таких взносов.

Не будем забывать, что в РМ до сих пор существуют планы по сбору штрафов, а 56 существующих органа надзора оцениваются также согласно количеству ежемесячно регистрируемых нарушений, подобно тому, как дорожная полиция оценивается согласно количеству штрафов, выписанных водителям автомобилей. В данной ситуации, органы государственной власти могут налагать или не налагать штрафы, которые они в любом случае должны налагать, также используя в этих целях "неофициальные налоги" для обеспечения денежных средств, отсутствующих в государственном бюджете, и одновременно обеспечения "лояльности и денег" на различные цели политического характера.

В таких условиях, феномен "неофициального налогообложения" представляет собой параллельную систему налогообложения, таксации, поскольку заставляет экономических агентов планировать и обеспечивать финансовые или материальные взносы на различные цели, установленные властями, рискуя обанкротиться, в случае если незамедлительно не выполнить полученные запросы.

Практикуемая сегодня в РМ филантропия не имеет абсолютно ничего общего с явлением благотворительности цивилизованного мира, поскольку в РМ "государственные сборы" производятся не по доброй воле филантропа (grant-giving), а из-за боязни быть, в противном случае, оштрафованными властями-рантье, требующими уплаты данных взносов.

В результате, в роли "благотворителя" и "основателя различных культовых мест" выступают различные органы государственной власти, а не предприятие, предоставившее данные ресурсы. И такая перевернутая пирамида благотворительных заслуг практически автоматически определяет неучастие предприятий в различных проектах, разворачиваемых политическими властями, как "признак нарушения", подлежащий немедленному или последующему наложению штрафов.

Естественно, речь идет не о настоящей и естественной благотворительности, оправданной социальными требованиями, а об элементарном "присвоении" денег частного сектора политической властью.

В конце концов, вклады предприятий не вписываются в общие правила, применимые к благотворительным акциям, результатом которых могут стать последующие вычеты, а создают паралегальную ситуацию, при которой власти изымают денежные средства, не неся ответственность за расход этих денег. А некоторые представители предпринимательства, таким образом, приобретают инструмент коррумпирования административных и политических деятелей.

Необходимо отметить, что данная парадоксальная ситуация сохраняется также по той причине, что политические партии, в свою очередь, существуют благодаря финансированию через "неофициальные налоги".

Практически не существует таких политических партий, которые бы полностью финансировали свою политическую деятельность за счет своих официальных источников, ни разу не прибегая к анонимным взносам, полученным от каких-либо неправовых экономических групп.

Необходимо обратить внимание и на тот факт, что речь идет не о разрозненных и отдельных случаях, а о проявлении некой системы, функционирующей согласно определенным правилам, механизмам и принципам, не связанным с правовой системой.

Рассмотрим несколько примеров. Первое неписанное правило заключается в том, что крупное предприятие (оборот - более 100 млн. леев) можно "беспокоить" только "верхушке" государственной власти, требования которых принимаются быстро, поскольку это признак лояльности по отношению к режиму.

Второе неписанное правило - ни в коем случае не противоречить властям. Поскольку чаще всего именно налоговые органы, проверяющие соответствие предприятий правовым рамкам, являются "передатчиками" требований, поступающих со стороны властей. Особенно на уровне районных администраций, данное явление приобрело трудно управляемый характер.

Существуют и другие неписанные правила, которые мы сможем обсудить позднее. Однако здесь необходимо отметить, что многим чиновникам ("служителям" общественному интересу!) очень выгодно существование такой системы, так как они могут пользоваться неподотчетными ресурсами, приятным и полезным способом совмещая собственные интересы с интересами политического формирования.

Часть средств, собираемых посредством системы "неофициального налогообложения", приобрело название "социальные взносы". О чем бы не шла речь, об администрации школ или о налоговых, таможенных и здравоохранительных органах, о местных, центральных или районных органах власти, поиск внебюджетных ресурсов рассматривается, как деятельность, узаконенная именно через осуществление государственной власти.

Соответственно, определенные органы государственной власти даже и не задумываются о функционировании в условиях, при которых данная система перестала бы существовать. Наложенные органами надзора штрафы, уплата некоторых государственных налогов, являющихся дополнением к официальным налогам, могли бы по-другому проходить в суде.

Но, по утверждению предпринимателей, со стороны судов нет никакой помощи, они способны только отяготить судьбу тех, кто подает судебные иски о злоупотреблениях со стороны государственных инспекторов. Существует множество подозрений, что для предпринимателей правосудие несвободно и зависимо, а решения налагаются властями. Чиновники требуют данные взносы даже в ходе проверок, поэтому у предпринимателей не остается другого выбора, как просто сделать их под угрозой наложения штрафов. Чаще всего, данный вид взносов осуществляется наличными, заставляя соответствующие фирмы нарушать закон, который, как утверждают, им необходимо соблюдать. По мнению опрошенных в данном исследовании представителей власти, предприятиям следует платить определенные "социальные обязательства".

И частный сектор признает, что, в принципе, каждый взял бы на себя определенную ответственность и был бы готов в большинстве случаев делать взносы. Но также он настаивает, чтобы данные взносы соответствовали правовым рамкам, благодаря которым они имели бы определенный результат. Предпринимателей, как правило, обескураживает отсутствие прозрачности в использовании и присвоении этих ресурсов, обычно собранных в виде наличных, а также карательный характер и частые требования со стороны органов государственной власти. Неофициальные налоги представляют собой комплекс неофициальных правил, усиливающих недостатки политико-административной системы.

Данное явление, которое мы традиционно и нейтрально назвали "неофициальным налогообложением", стало атрибутом функционирования административной и политической системы Республики Молдова и представляет собой наглядный пример командной экономики и управляемой демократии, на фоне неустойчивости учреждений правового государства РМ.

Недавнее исследование, посвященное "неофициальному налогообложению", проведенное нашим институтом, ставило перед собой цель определить масштабы данного явления, его влияние на развитие экономики и процесс принятия решений, а также определить решения, способные, каким-то образом, остановить данную тенденцию.

Доказательства, собранные в ходе интервью отдельных лиц и фокусных групп, организованных с данной целью, анализ других косвенных доказательств, позволили нам собрать богатый материал, который мы предоставим заинтересованным лицам в подходящий момент.

Надеемся, что на основании рекомендаций и предложений "de lege ferenda", приведенных в конце данного исследования, гражданское общество вместе с представителями делового сообщества РМ, а также политико-демократические силы смогут вмешаться на законодательном уровне, приведя в соответствие нормативные рамки и существующие практики со стандартами и нормами, обеспечивающими демократическое развитие и процветание страны.

24 января 2007 года
AZI.MD

Государство поддержит садоводов

В республике осуществляется программа по ежегодному расширению площади садов, сообщил во вторник агентству «НОВОСТИ-МОЛДОВА» генеральный директор Института плодоводства, академик Михай Рапча. Если в минувшем году новыми насаждениями было занято 2,5 тыс га, то к 2010 эти площади будут увеличены до 5 тыс га. В 2007 году для поддержки садоводов предусматривается направить из госбюджета субсидии в размере 17 млн леев. Крестьянам компенсируют затраты на посадку маточника на площади в 1 га – по 20 тыс леев, семечковых пород – 10 тыс леев, косточковых – 7,5 тыс леев. По словам Рапча, к 2020 году существующие ныне плодовые насаждения будут заменены новыми, интенсивными и суперинтенсивными сортами высокой продуктивности.

25 января 2007 года
ИА "Новости - Молдова"

Лоббизм в отборе предприятий-экспортеров вина недопустим – Владимир Воронин

О недопустимости лоббизма в отборе отечественных предприятий-экспортеров вина заявил на заседании, посвященном ситуации в винодельческой отрасли страны, президент Владимир Воронин.

Как передает агентство «НОВОСТИ-МОЛДОВА» со ссылкой на пресс-службу главы государства, Воронин выразил неудовлетворение затягиванием процесса возобновления экспорта молдавского вина на российский рынок.

При этом он отметил необходимость строгого соблюдения условий экспорта-импорта алкогольных напитков через «единое окно».

Озабоченность президента вызвали нарушения, обнаруженные при ввозе в страну спиртных напитков. В частности, он дал указание проверить законность нескольких случаев импорта первичного сырья для производства алкогольных напитков.

Глава государства подчеркнул, что «позиция молдавских властей остается твердой в отношении обеспечения высокого качества отечественной алкогольной продукции и той, что допускается на внутренний рынок».

24 января 2007 года
ИА "Новости - Молдова"

Рынок программного обеспечения в Молдове в последние годы демонстрирует один из самых высоких темпов развития в регионе - Рэзван Балинт

Рынок программного обеспечения в Молдове в последние годы демонстрирует один из самых высоких темпов развития в регионе. Об этом на презентации представительства Romsym Data в Молдове сообщил исполнительный менеджер компании Рэзван Балинт.

По его словам, столь динамичное развитие рынка стало одной из главных причин открытия в Молдове представительства румынской компании, в котором можно будет приобрести лицензионное программное обеспечение более чем 50 брэндов от мировых IT лидеров.

Как отметил Балинт, Romsym Data Moldova, в частности, предполагает открыть при представительстве специальные подготовительные курсы, а также сервисы по обслуживанию клиентов.

Генеральный директор Romsym Data Moldova Михай Русу сообщил, что компания планирует в нынешнем году выйти на уровень продаж в размере 500 тыс долларов США.

24 января 2007 года
ИА "Новости - Молдова"

Трикотажная фабрика «Стяуа» выставлена на аукцион

Трикотажная фабрика «Стяуа» выставлена на аукцион. Ее стартовая цена – 1,3 млн долларов.

Как сообщили во вторник агентству «НОВОСТИ-МОЛДОВА» в Департаменте приватизации, аукцион по продаже имущества признанного несостоятельным предприятия пройдет 15 февраля 2007 года.

В лот включены: расположенный на земельном участке площадью 3,1 га комплекс красильно-отделочной фабрики (здания площадью 33 тыс. кв. м., сооружения, оборудование, инвентарь, сырье и материалы, готовая продукция), фирменное название и товарный знак.

24 января 2007 года
ИА "Новости - Молдова"

Объем промышленного производства уменьшился почти на 7 процентов в прошлом году, впервые за последние шесть лет

Промышленные предприятия Молдовы произвели в 2006 году товаров на сумму 22 млрд. 243 млн. леев (1,7 млрд. долларов), что на 6,9 процента меньше, чем за предыдущий год, сообщило Национальное бюро статистики. Это первое снижение объема промышленного производства в нашей стране за последние шесть лет.

"Промышленное производство снизилось в связи со спадом на винодельческих предприятиях и в смежном секторе в результате прекращения экспорта вин в Российскую Федерацию", - отмечают статистики.

Так, производство вин уменьшилось в два раза, дистиллированных алкогольных напитков - на 37 процентов, бумаги и картона - на 9 процентов, а производство стекла и изделий из стекла - на 6 процентов. Вместе с тем отмечено снижение промышленного производства и в других областях, в частности в табачной промышленности - на 23 процента, производстве масла и жиров - на 9 процентов.

В то же время в 2006 году увеличилось производство текстильной продукции, строительных материалов. Производство медицинского оборудования и оптических инструментов повысилось в 2,1 раза, на предприятиях по выделке и изготовлению кож отмечен 49-процентный рост производства, по резке и обработке камня - 32-процентное увеличение, производство цемента, гипса и извести увеличилось на 33 процента, в то время как изготовление ковров - на 25 процентов.

В целом в перерабатывающей промышленности, доля которой в индустрии Молдовы составляет примерно 90 процентов, отмечен 8-процентный спад, в то время как в добывающей промышленности зарегистрирован 23-процентный рост.

Объем промышленного производства в Молдове уменьшился впервые за последние шесть лет. Последний раз негативные показатели в этой сфере отмечались в 1999 году, когда спад достиг 11,6 процента и был обусловлен экономическим кризисом 1998 года. Наибольший рост промышленности за последние шесть лет был отмечен в 2003 году, тогда увеличение достигло 15,6 процента, самый низкий уровень роста за этот период был зарегистрирован в 2005 году - 6,3 процента.

В начале прошлого года правительство прогнозировало на 2006 год 6,5-процентный рост промышленного производства, затем прогноз по росту был уменьшен до 1 процента. После того как винный кризис углубился, правительство сообщило, что ожидает 6-7-процентного спада индустрии.

25 января 2007 года
БАСА-ПРЕСС

Молдова - один из крупнейших потребителей украинской электроэнергии

Молдова останется одним из основных потребителей украинской электроэнергии и в 2007 г. Через госкомпанию Energocom она получит 300-350 МВт электроэнергии из Украины.

Как сообщает "Инфотаг" со ссылкой на украинские СМИ, в 2006 г. "Укринтерэнерго" поставил "Энергокому" 277,4 МВт - больше, чем любому другому зарубежному оператору.

До сих пор минимальная цена экспорта 1 кВт/часа украинской электроэнергии в Белоруссию составляла 2,1 цента, Молдову - 2,5, Польшу - 2,6, а в Болгарию, Румынию, Словакию, Чехию, Венгрию - 3,9 цента.

Всего в 2006 г. Украина экспортировала 10,5 млрд кВт/час электроэнергии на $305 млн. Основными покупателями кроме Молдовы стали Белоруссия, Венгрия, Польша, Словакия и Румыния.

В 2007 г. поставки украинской электроэнергии в Белоруссию сократятся в пять раз из-за нежелания этой страны покупать ее по повышенным тарифам. В то же время, Украина возобновляет экспорт энергию в Россию (до 400 МВт).

В середине 2006 г. Украина заявила о намерении поднять цену отпускаемой электроэнергии для Молдовы. Нынешний контракт между "Укринтерэнерго" и "Энергокомом" истекает в мае.

26 января 2007 года
ИНФОТАГ