Думитру Спэтару

2013 год был одним из самых сложных политических годов после провозглашения независимости Республики Молдова. Это становится очевидными даже при поверхностном анализе произошедших событий. Это был год, в котором политики допустили огромные ошибки, и пытались найти  решения проблемам, которые они же создали.

Тон событиям в первой половине года задавал трагический инцидент в заповеднике «Pădurea Domnească», когда во время охоты с участием целого ряда высокопоставленных чиновников застрелили 34-летнего мужчину. Это происшествие разделило политический класс на несколько лагерей, да и власть тоже оказалась разделенной на два лагеря. С одной стороны была ЛДПМ, которая под давлением общественного мнения потребовала провести расследование случившегося  и  применить санкции в отношении виновных, а также почетной отставки Генерального прокурора. С другой стороны ДП и ЛП  проявили бóльшую  сдержанность, поскольку считали, что до  завершения следствия не стоит принимать никаких мер. Этими настроениями в лоне правящего альянса попыталась сполна воспользоваться Партия коммунистов,  да и другие оппозиционные формирования. В итоге, последовала отставка Генпрокурора Валериу Зубко, отставка директора Агентства  «Moldsilva» Иона Лупу и отставка вице-председателя Кишиневской апелляционной палаты Георге Крецу.

Следующим шагом стало общее решение коммунистов и либерал-демократов упразднить должность первого вице-председателя парламента, которую на тот момент занимал первый вице-председатель Демократической партии Влад Плахотнюк. В итоге Влад Плахотнюк подал в отставку с этой должности. Наряду с этим процессом  сотрудники  Национального центра по борьбе с коррупцией  задержали главу Главной государственной налоговой инспекции Николае Викола  (выдвиженца ЛДПМ) и провели целый ряд обысков, в том числе в правительстве, чем нанесли серьезный удар по имиджу команды премьер-министра Влада Филата. В самый разгар политического скандала в  на электронные адреса целого ряда медийных учреждений с  анонимного почтового адреса поступили записи телефонных разговоров главы ГГНИ  с некоторыми официальными лицами, в том числе с премьером Владом Филатом, министром внутренних дел  Дорином Речаном, лидером парламентской фракции ЛДПМ  Валериу Стрелец и пр.  Целью было доказать, что либерал-демократы управляли деятельностью ГГНИ и давали по телефону политические указания.

Давление, под которым оказалась ЛДПМ, вынудило это политформирование прибегнуть к экстремальному шагу. Так, 13 февраля премьер Влад Филат (он же лидер ЛДПМ) заявляет, что его партия выходит из Соглашения о создании Альянса «За европейскую интеграцию» в связи с тем, что  положения этого документа срывали нормальную работу многих госучреждений. Партнеры ЛДПМ по коалиции подвергли критике  шаг, который предприняли либерал-демократы, и потребовали отказаться от него. И вновь этой неопределенностью попытались воспользоваться  коммунисты, которые подали резолюцию   о вотуме недоверия и отставке правительства за его причастность к коррупционным деяниям. 5 марта за выдвинутую коммунистами резолюцию проголосовали, в том числе, парламентская фракция Демпартии и  группа социалистов, а правительство было отправлено в отставку.

Переговоры о создании нового правительства начинаются с большим опозданием – только через месяц. Однако наряду с этим процессом происходит  и другой, не менее важный. Так,  7  из 12 депутатов от  Либеральной партии, два министра, несколько замминистра и некоторые местные лидеры объявляют о создании Комитета по реформированию ЛП. Они потребовали созвать внеочередной съезд  и заменить лидера партии Михая Гимпу первым вице-председателем Дорином Киртоакэ. Вскоре группа либералов-реформаторов объявила о своем намерении выразить вместе с либерал-демократами и демократами вотум доверия новому правительству во главе с Владом Филатом.  Однако когда было  объявлено, что были найдены голоса, необходимые для создания нового правительства, и все думали, что правительственный и политический кризис удалось преодолеть Конституционный суд отменил указ президента Николае  Тимофти о назначении Влада Филата кандидатом на должность премьера и постановил, что премьер, который возглавлял правительство, отправленное в  отставку за коррупционные деяния, уже не может баллотироваться  на эту должность. Инстанция приняла эти решения в ответ на обращение,  поданное  депутатами Либеральной партии. Некоторые приветствовали это решение КС, а другие расценили его как политическое и подвергли суд критике за превышение законных полномочий.

Сразу же после этого решения КС происходит сближение между коммунистами и либерал-демократами, которые  отменили целый ряд законов, принятых немного раньше либерал-демократами и демократами. Среди них были  законы  о введении в Молдове смешанной избирательной системы и о назначении Корнелиу Гурина на пост   Генерального прокурора, а также другие. Тогда же и лидер ДП Мариан Лупу был отправлен в отставку с  должности председателя парламента. Однако когда уже все ждали объявления о  досрочных парламентских выборах,  улучшились отношения между либерал-демократами и демократами, которые вместе с  либералами-реформаторами приняли решение предпринять еще одну попытку создать правящую коалицию и утвердить правительство. В итоге,  30 мая была создана новая коалиция, представитель Демпартии Игорь Корман был избран председателем парламента, а  Юрие Лянкэ  возглавил правительство, в состав которого выдвиженцы Либеральной партии уже не вошли. В следующие дни  представители новой правящей коалиции  сменили в должности многих из либералов, которые возглавляли правительственные учреждения. Процесс  отстранения либералов   от власти продолжился и в следующие месяцы. Только двум их них удалось  вернуться на прежние должности благодаря решениям, которые были приняты Конституционным судом (генеральный директор НАРЭ Виктор Парликов и вице-председатель Счетной палаты Тудор Шойту).

Лето прошло относительно спокойно. Новый спикер и новый премьер освоились в должностях. Исключениями были только, наверное, отставка министра финансов Вячеслава Негруцы и его замена Анатолом Арапу, а также  сделанное коммунистами  заявление о том, что осенью они начнут бархатную революцию, чтобы добиться  отставки всей власти и   объявления досрочных парламентских выборов. И действительно осенью коммунисты приступили к акциям протеста, а дополнительными поводами для этого стали решения властей уменьшить долю государства в банке «Banca de Economii a Moldovei»  с 56%  до 33% и передать Кишиневский международный аэропорт российскому инвестору в концессию    на 49 лет. 

На первом этапе действия коммунистов были достаточно энергичными и некоторые задавались вопросом, не достигнет ли оппозиция поставленной цели, однако последовавшая со стороны власти ответная мера – организация 3 ноября на площади Великого национального собрания акции в поддержку евроинтеграционного курса Республики Молдова, на которую собрались порядка 117 тыс. граждан, практически свела  к нулю эффект  от революции коммунистов.  Затем последовали две важные кампании, проведенные ДП и ЛДПМ  в поддержку европейской интеграции Республики Молдова, после чего состоялся вильнюсский саммит «Восточного партнерства», в ходе которого наша страна парафировала Соглашение об ассоциации с Европейским союзом.

После саммита молдавская политика медленно начала уходить в традиционную спячку, а важными событиями были только  VI  съезд ЛДПМ, не котором Влад Филат был переизбран председателем политформирования, Учредительный  съезд Либеральной реформаторской партии Молдовы и традиционное голосование по бюджетам (государственного, социального страхования и   обязательного медицинского страхования) на следующий год.

После крайне сложного года политики поехали отдыхать. Они понимают, что, возможно, это последняя передышка перед серьезной битвой, которая предстоит им в 2014 году во время очередных парламентских выборов.